一、數字經(jīng)濟的概念與背景
近年來(lái)，我國加快建立數字經(jīng)濟政策體系，實(shí)施數字經(jīng)濟、“互聯(lián)網(wǎng)+”等重大工程和新基建布局，以政策為驅動(dòng)，促進(jìn)全國各地加快互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟深度融合。2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，各行業(yè)的發(fā)展受到了不同程度的影響，然而網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟卻逆勢上揚，足以說(shuō)明數字經(jīng)濟的巨大發(fā)展潛力。數字經(jīng)濟鮮明的特點(diǎn)，就是突破時(shí)空局限和產(chǎn)業(yè)界限，打破傳統企業(yè)邊界和成長(cháng)規律，顛覆傳統商業(yè)模式和資源利用方式。數字經(jīng)濟正在加速向經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域、各環(huán)節滲透和覆蓋，日益成為經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。
(一)數字經(jīng)濟的概念
本文采用2016年G20峰會(huì )對數字經(jīng)濟概念的界定，即以使用數字化的信息和知識作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以現代化信息網(wǎng)絡(luò )作為重要載體，以ICT(信息與通信技術(shù)) 的使用作為效率提升和經(jīng)濟結構優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟活動(dòng)。
(二)我國數字經(jīng)濟發(fā)展現狀
2020年，中國數字經(jīng)濟規模達到39.2萬(wàn)億元，占GDP比重為38.6%，同比名義增長(cháng)9.7%，遠高于同期GDP名義增速約6.7個(gè)百分點(diǎn)。特別是5G技術(shù)的推廣應用，更為數字經(jīng)濟發(fā)展注入了新動(dòng)能。截至2021年底，我國累計建成并開(kāi)通5G基站142.5萬(wàn)個(gè)，2021年5G直接帶動(dòng)經(jīng)濟總產(chǎn)出1.3萬(wàn)億元，直接帶動(dòng)經(jīng)濟增加值約3000億元，成為拉動(dòng)新一輪經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎。
(三)江西省、南昌市數字經(jīng)濟發(fā)展目標
為加快培育發(fā)展數字經(jīng)濟，江西省在2019年出臺了《江西省實(shí)施數字經(jīng)濟發(fā)展戰略的意見(jiàn)》。該《意見(jiàn)》明確，到2025年，基本建立具有江西特色的數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系;到2035年，數字經(jīng)濟主要發(fā)展指標位居全國前列。2020年，南昌市出臺了《南昌市數字經(jīng)濟發(fā)展三年行動(dòng)計劃(2020-2022年)》，提出把發(fā)展數字經(jīng)濟作為加快新動(dòng)能培育的重要抓手，促進(jìn)經(jīng)濟、政府、社會(huì )各領(lǐng)域數字化轉型。預計到2022年底，南昌數字經(jīng)濟增加值將達到4000億元，占GDP的比重達到50%，年平均增長(cháng)30%以上。
二、南昌高新區發(fā)展數字經(jīng)濟的實(shí)踐與成效
近年來(lái)，南昌高新區緊緊圍繞江西省、南昌市的戰略部署，按照“頂層設計、搭好平臺、強化基礎、完善政策、聚焦應用”的發(fā)展路徑，著(zhù)力推進(jìn)實(shí)施數字經(jīng)濟發(fā)展“12345”工程。即，建設1個(gè)中心，覆蓋2張網(wǎng)絡(luò )，主攻3大產(chǎn)業(yè)，打造4個(gè)示范園區，推進(jìn)5類(lèi)場(chǎng)景應用。數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)實(shí)現了快速發(fā)展，2021年上半年，全區規模以上數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)(包括軟件信息服務(wù)業(yè)和電子信息制造業(yè))規模以上企業(yè)營(yíng)收達587.6億元，同比增長(cháng)67.6%，產(chǎn)業(yè)規模居南昌市第一位。
(一)建設“一個(gè)中心”
以智谷大廈為依托，引入國內云計算及整機研制方面的龍頭企業(yè)，推動(dòng)南昌高新區大數據計算中心建設，并將其發(fā)展成為園區數字經(jīng)濟發(fā)展的中樞神經(jīng)。同時(shí)，將數字經(jīng)濟納入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規劃，制定“數字經(jīng)濟發(fā)展三年行動(dòng)計劃”及分年度工作要點(diǎn)。
(二)覆蓋“兩張網(wǎng)絡(luò )”
重點(diǎn)開(kāi)展全區5G與窄帶物聯(lián)網(wǎng)規劃和建設項目，滿(mǎn)足園區內各方對通信網(wǎng)絡(luò )和個(gè)性化服務(wù)的需求，并在此基礎上逐步建立完善的區級視頻聯(lián)網(wǎng)和區級物聯(lián)網(wǎng)。截至2021年底，全區圍繞區內主干道、公共區域、地鐵、“5G+VR”特色產(chǎn)業(yè)園等場(chǎng)景，建設5G基站近700個(gè)，確保5G信號覆蓋上述區域。預計到2022年底，南昌高新區累計建設5G基站不少于2550個(gè)，塔桿總數達到1250個(gè)左右，基本實(shí)現全區5G應用信號全覆蓋。
(三)主攻“三大產(chǎn)業(yè)”
主要聚焦移動(dòng)智能終端、LED、軟件服務(wù)三大產(chǎn)業(yè)。
一是加快智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，南昌高新區按照“以前端配套促終端整機、以終端整機延鏈補鏈”的發(fā)展思路，推動(dòng)移動(dòng)智能終端產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長(cháng)。目前，明確了以行業(yè)龍頭整機項目帶動(dòng)智能終端產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善的總體思路。重點(diǎn)引進(jìn)計算芯片、通信定位芯片(模組)、5G終端天線(xiàn)研制企業(yè)等企業(yè)落戶(hù)，并加快項目落地建設;持續招引一批包材、測試治具、模切、印刷電路板等二、三級配套項目，完善智能終端入網(wǎng)認證及3C測試認證能力。
二是加快LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，南昌高新區初步形成了以硅襯底為特色、具有完全自主知識產(chǎn)權的LED完整產(chǎn)業(yè)鏈。目前，正重點(diǎn)依托中微半導體、兆馳半導體、聯(lián)思觸控等龍頭企業(yè)布局MOCVD和Micro LED設備研制，重點(diǎn)依托兆馳半導體、晶能光電等龍頭企業(yè)布局硅襯底黃(綠)光LED外延與芯片制造技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應用，重點(diǎn)依托晶和照明等龍頭企業(yè)布局智慧照明新興業(yè)態(tài)，重點(diǎn)依托國家硅基LED工程技術(shù)研究中心等專(zhuān)業(yè)科研平臺開(kāi)展可見(jiàn)光通信領(lǐng)域研究，以此形成深層次產(chǎn)業(yè)集聚，做大產(chǎn)業(yè)規模，打造“南昌光谷”核心示范區。
三是加快軟件服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化與網(wǎng)易、360等行業(yè)知名企業(yè)的合作，助推以思創(chuàng )數碼、江西博微、泰豪軟件等為代表的園區企業(yè)在電子政務(wù)、電力信息、網(wǎng)絡(luò )游戲等軟件細分領(lǐng)域位居行業(yè)前列，打造以眾燦互動(dòng)科技、云上(江西)密碼、倬云軟件為龍頭的新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。目前，南昌高新區正依托軟件服務(wù)產(chǎn)業(yè)現有基礎，重點(diǎn)引導其向大數據產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)、平臺經(jīng)濟方向升級，向在線(xiàn)經(jīng)濟、流量經(jīng)濟、數字內容等方向進(jìn)行延伸。依托園區軟件服務(wù)產(chǎn)業(yè)現有基礎，發(fā)揮《南昌高新區集成電路設計和軟件產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策十條》作用，重點(diǎn)引導數字經(jīng)濟細分領(lǐng)域龍頭企業(yè)向大數據產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)、平臺經(jīng)濟方向升級，向在線(xiàn)經(jīng)濟、流量經(jīng)濟、數字內容等方向延伸。
(四)打造“四個(gè)示范園”
重點(diǎn)建設“5G+VR”產(chǎn)業(yè)園等示范園，為數字經(jīng)濟發(fā)展提供豐富的物理承載空間。
一是建設“5G+VR”產(chǎn)業(yè)園。目前，南昌高新區形成了以“5G+VR”特色產(chǎn)業(yè)園為主平臺，以VR硬件制造為主攻方向，推動(dòng)5G與VR產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。緊扣現有優(yōu)勢，以“鏈長(cháng)制”為抓手，培育和布局了華勤、聯(lián)創(chuàng )、普適科技、歐菲微電子、華視電視等一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)。繼續以招大引強為突破，引進(jìn)了華勤千億產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地項目等一批重點(diǎn)項目。同時(shí)，在應用場(chǎng)景產(chǎn)業(yè)融合中不斷發(fā)力，為運營(yíng)商與企業(yè)合作架橋鋪路，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合示范合作。
二是建設新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。南昌高新區打造軟件與信息技術(shù)、大數據、電子商務(wù)等新經(jīng)濟業(yè)態(tài)發(fā)展集聚區，培育一批特色突出、示范性強的新經(jīng)濟龍頭企業(yè)。截至2021年底，特色產(chǎn)業(yè)園依托企業(yè)及研究團隊建設大數據相關(guān)研發(fā)平臺近10家，其中國家級平臺1家。
三是建設大學(xué)科技城數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。依托大學(xué)科技城在信息技術(shù)、智能制造、人工智能、云計算等方面的資源優(yōu)勢，結合數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，集聚同業(yè)態(tài)數字經(jīng)濟企業(yè)，建設綠地玫瑰城人工智能孵化基地、高航大廈物聯(lián)網(wǎng)孵化基地、雅言人高校大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地、創(chuàng )新工廠(chǎng)智能智造基地，形成數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚效應，進(jìn)一步培育壯大園區數字經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能。
四是升級洪泰智造工場(chǎng)。南昌高新區依托洪泰閑置空地改造項目，圍繞機器人、智能電路板、智慧社區、工業(yè)器視覺(jué)、能源物聯(lián)網(wǎng)、醫療信息智能化、可穿戴設備等領(lǐng)域，推進(jìn)企業(yè)落地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)推進(jìn)“五類(lèi)場(chǎng)景應用”
南昌高新區堅持“場(chǎng)景為王”，以新一代寬帶無(wú)線(xiàn)移動(dòng)通信網(wǎng)國家科技重大專(zhuān)項(簡(jiǎn)稱(chēng)“03專(zhuān)項”)和5G技術(shù)、相關(guān)項目等為支撐，重點(diǎn)推動(dòng)大數據、云計算、人工智能、VR等新一代信息技術(shù)在數字經(jīng)濟測試床、數字政府建設、數字社會(huì )治理、數字經(jīng)濟服務(wù)、數字經(jīng)濟展示等五類(lèi)場(chǎng)景的應用，推動(dòng)形成細分領(lǐng)域全新產(chǎn)業(yè)賽道，促進(jìn)數字經(jīng)濟快速落地發(fā)展。
一是部署數字經(jīng)濟測試床。在離散型智能制造、流程性智能制造、智慧社區業(yè)態(tài)等方向精準部署一批數字經(jīng)濟測試床，探索數字經(jīng)濟發(fā)展可行路徑，并向全區企業(yè)進(jìn)行推廣。
二是推動(dòng)數字政府建設場(chǎng)景應用。深化拓展“贛服通”高新分廳3.0版本建設，打造了江西省首個(gè)“5G+智慧政務(wù)”實(shí)體政務(wù)大廳。
三是推動(dòng)數字社會(huì )治理場(chǎng)景應用。推廣智慧工地、智慧消防應用，開(kāi)展環(huán)境監測平臺、智慧市場(chǎng)監管信息管理平臺建設，完成園區城市管理數據庫建設，實(shí)現天網(wǎng)、地網(wǎng)等7800余個(gè)探頭接入，為城市精細化、智慧化治理提供了有力支撐。
四是推動(dòng)數字經(jīng)濟服務(wù)場(chǎng)景應用。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展情報平臺建設，利用協(xié)同數據勾勒企業(yè)畫(huà)像、繪制行業(yè)圖譜、產(chǎn)業(yè)地圖，預判行業(yè)發(fā)展趨勢，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節及不同產(chǎn)業(yè)鏈的跨界融合。
五是推動(dòng)數字經(jīng)濟展示場(chǎng)景應用。集中打造反映園區數字經(jīng)濟發(fā)展的公共展示服務(wù)平臺，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)鏈之間的需求對接。
三、南昌高新區數字經(jīng)濟發(fā)展的不足與他山之石
(一)存在的不足
主要有4個(gè)方面：一是對數字經(jīng)濟工作理解不夠深入。面對數字經(jīng)濟這一全新領(lǐng)域，園區部分部門(mén)、單位還不完全了解，導致在開(kāi)展工作時(shí)方法不得當、制定政策時(shí)措施不到位、落實(shí)任務(wù)時(shí)做法有偏差。二是前沿數字技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)不夠突出。從目前情況來(lái)看，園區企業(yè)在前沿數字技術(shù)領(lǐng)域的整體競爭優(yōu)勢還不明顯，在關(guān)鍵數字技術(shù)領(lǐng)域還未形成體系布局。三是數據資源關(guān)聯(lián)共享度不夠暢通。還未系統制定政務(wù)數據標準，缺乏數據中臺支撐，導致各部門(mén)在開(kāi)展業(yè)務(wù)工作時(shí)經(jīng)常出現“一數難求”的問(wèn)題;缺乏城市大腦基座，難以形成協(xié)調統一的數字化運行管理體系。四是數字經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才不夠充足。懂數字經(jīng)濟的經(jīng)營(yíng)管理人才和數字經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)人才較缺乏，存在對小微企業(yè)扶持政策和舉措不多、普惠政策知曉度低等問(wèn)題。
(二)杭州市與貴州省的經(jīng)驗和做法
1.杭州市及其轄區。杭州高新區和余杭區是數字經(jīng)濟發(fā)展的典型代表，二者的共同經(jīng)驗有5點(diǎn)。
一是強化政策支撐，明確數字經(jīng)濟發(fā)展目標和實(shí)施路徑。杭州高新區著(zhù)力打造“九個(gè)一批”，余杭區提出了“六大發(fā)展能力”的主要任務(wù)和“五大保障”。
二是堅持“雙引擎”驅動(dòng)，推動(dòng)傳統制造向智能制造轉型。充分發(fā)揮阿里云supET、工業(yè)富聯(lián)等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺作用，推動(dòng)規模以上企業(yè)數字化改造全覆蓋。進(jìn)一步加強云計算基礎設施和服務(wù)能力建設，保障生產(chǎn)系統等核心業(yè)務(wù)“上云”后的連續穩定運行。
三是運用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，助推現代服務(wù)業(yè)發(fā)展。率先在電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、共享經(jīng)濟等服務(wù)領(lǐng)域，形成網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟與服務(wù)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟協(xié)同互動(dòng)發(fā)展的良好格局，培育出以阿里巴巴為代表的數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
四是創(chuàng )新“未來(lái)社區”理念，搶占線(xiàn)上線(xiàn)下應用樞紐。以“未來(lái)社區”建設理念示范引領(lǐng)“棚改舊改”和新建小區建設，加快推廣應用社區信息模型平臺，集成數字化規劃、設計、征遷、施工、運營(yíng)、維護管理，提升試點(diǎn)項目建設質(zhì)量和效率。
五是統籌“城市大腦”建設，提升政府服務(wù)治理效能。構建了“中樞系統+部門(mén)(區縣市)平臺+數字駕駛艙+應用場(chǎng)景”的核心架構。杭州“城市大腦”建設已成立幾十個(gè)專(zhuān)班，建設警務(wù)、交通等11個(gè)大系統，建成100多個(gè)數字駕駛艙，覆蓋幾十個(gè)社會(huì )治理應用場(chǎng)景，匯聚幾十個(gè)部門(mén)數據，為精準決策和高效治理提供了強大技術(shù)支撐。
2.貴州省。一是力促萬(wàn)戶(hù)企業(yè)“上云”。貴州省結合貴州推出的“大數據+產(chǎn)業(yè)深度融合行動(dòng)計劃”“萬(wàn)企融合”等專(zhuān)項行動(dòng)，推動(dòng)大量處于傳統產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)通過(guò)上云，實(shí)現數字化管理與服務(wù)，從而成為“數字企業(yè)”。
二是實(shí)施“千企改造”“萬(wàn)企融合”。依托大數據等手段提升改造傳統產(chǎn)業(yè)，貴州傳統企業(yè)的數據化過(guò)程是為基層勞動(dòng)者和傳統企業(yè)提供數據支撐，解決數據不對稱(chēng)、效益低下等問(wèn)題的過(guò)程。
三是借引進(jìn)大數據企業(yè)驅動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟升級。目前，在全球十大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中，7家與貴州有緊密合作關(guān)系。上萬(wàn)家大數據企業(yè)把其產(chǎn)品、成果和應用與實(shí)體經(jīng)濟相結合，體現大數據的優(yōu)勢，產(chǎn)生增值。
四是推動(dòng)大數據與鄉村振興、民生服務(wù)等領(lǐng)域融合發(fā)展。深挖大數據商用、政用和民用價(jià)值，提升政府治理能力，服務(wù)社會(huì )發(fā)展和民生改善。
四、南昌高新區發(fā)展數字經(jīng)濟的未來(lái)努力方向
面對數字經(jīng)濟發(fā)展這場(chǎng)新競賽，南昌高新區必須進(jìn)一步強化對數字經(jīng)濟的認識，通過(guò)開(kāi)展數字技術(shù)創(chuàng )新行動(dòng)、新型基礎設施建設行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升行動(dòng)、數字化治理提質(zhì)行動(dòng)、政策體系支撐行動(dòng)等5項行動(dòng)，建成江西省數字技術(shù)創(chuàng )新的引領(lǐng)區、數字終端制造的集聚區、產(chǎn)業(yè)數字化轉型的先行區、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)示范應用的標桿區、數字化治理的示范區，打造成為中部地區“智谷”。
(一)開(kāi)展數字技術(shù)創(chuàng )新行動(dòng)
一是深化大院大所合作。推進(jìn)中科院江西產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新與育成中心建設。重點(diǎn)圍繞智能制造、電子信息、節能環(huán)保、現代農業(yè)等領(lǐng)域，組織開(kāi)展重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和集成示范，建設重大科技創(chuàng )新載體和成果轉化平臺，引進(jìn)培養高素質(zhì)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才團隊。推進(jìn)中山大學(xué)南昌研究院建設。重點(diǎn)圍繞微機電系統(MEMS)高精度加速度計在硅刻蝕工藝、光學(xué)微位移檢測、精密溫控以及慣性技術(shù)測試等方面的關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)展研究。
二是推動(dòng)人才引育工作。以江西省高層次人才產(chǎn)業(yè)園建設為契機，聚焦數字經(jīng)濟發(fā)展需求，對接江西省、南昌市“贛商名家”和“數字工匠”等人才工程，深入實(shí)施“瑤湖英才計劃”，著(zhù)力引進(jìn)培育一批數字經(jīng)濟領(lǐng)域的急需緊缺高層次人才及團隊。鼓勵區內江西師范大學(xué)、南昌工程學(xué)院等高校擴大物聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等專(zhuān)業(yè)的人才培養規模，引導相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生在區內就業(yè)。
三是支持企業(yè)平臺建設。強化政策輔導，加大資金扶持，加速重點(diǎn)企業(yè)科研項目建設與攻關(guān)。支持歐菲中央研究院整合旗下微納米光學(xué)實(shí)驗室、光學(xué)傳感實(shí)驗室、壓電實(shí)驗室和檢測中心等，重點(diǎn)圍繞微電子技術(shù)、薄膜材料以及精密攝像頭等方向開(kāi)展技術(shù)研究及行業(yè)標準制定工作。引導江西智慧城市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院重點(diǎn)圍繞智慧社區、智慧家居及物聯(lián)網(wǎng)安全領(lǐng)域開(kāi)展應用性研究及行業(yè)標準制定工作，探索智慧社區、智慧家居和智慧城市的商業(yè)化落地模式。
(二)開(kāi)展新型基礎設施建設行動(dòng)
一是加快5G與窄帶物聯(lián)網(wǎng)規劃建設。在綜合考慮空天一體化等5G未來(lái)演進(jìn)趨勢的基礎上，分門(mén)別類(lèi)、精準編制南昌高新區5G和窄帶物聯(lián)網(wǎng)通信基礎設施規劃;建立推進(jìn)機制，重點(diǎn)幫助基礎電信企業(yè)做好建設工程涉及的場(chǎng)地協(xié)調、用電(費用)協(xié)調、建設審批等工作。
二是推動(dòng)南昌高新區大數據計算中心建設。重點(diǎn)面向區內中小微企業(yè)，在基礎設施級服務(wù)(IaaS)、平臺級服務(wù)(PaaS)和軟件級服務(wù)(SaaS)等3個(gè)層次，提供存儲、算力、算法、應用、數據及網(wǎng)絡(luò )安全等方面的支撐，降低企業(yè)購置運營(yíng)成本，提升企業(yè)軟件研發(fā)水平，提高企業(yè)運營(yíng)效率。
三是完善南昌高新區“城市大腦”建設。以智谷大廈為依托，逐步納入城市管理、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、工地監管、市場(chǎng)監督、經(jīng)濟監測、社會(huì )綜治、應急救援、交通管理等業(yè)務(wù)，對接“愛(ài)南昌”系統;打造政務(wù)大廳前臺與“城市大腦”后臺相結合的政務(wù)服務(wù)“雙中心”模式，探索建立反應迅速、預測預判、綜合協(xié)調、上下聯(lián)動(dòng)的數字化運行管理新體系。
(三)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升行動(dòng)
一是推動(dòng)數字產(chǎn)業(yè)化全面升級。壯大智能手機產(chǎn)業(yè)。通過(guò)行業(yè)龍頭整機項目,帶動(dòng)智能終端產(chǎn)業(yè)集群全面發(fā)展。面向萬(wàn)物互聯(lián)發(fā)展趨勢，以提升智能終端產(chǎn)品附加值為目標，大力引進(jìn)培育智能音箱、智能耳機、超高清視頻終端、可穿戴設備等新型智能終端研制企業(yè)，向智能終端工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)態(tài)轉型。
二是加快推進(jìn)制造業(yè)數字化轉型。在江西省、南昌市智能制造升級工程、“入網(wǎng)上云”工程的基礎上，面向園區主導產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持華勤、洪都航空、科勒、浩然生物、耶茲銅箔等一批制造類(lèi)企業(yè)，依托其自身在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面的技術(shù)積累，向細分領(lǐng)域智能制造系統解決方案供應商轉型，并與泰豪軟件、航天云網(wǎng)等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)橫向平臺提供商跨界融合，推動(dòng)協(xié)同設計、協(xié)同制造、規?；ㄖ?、精益生產(chǎn)等業(yè)態(tài)發(fā)展，加快占領(lǐng)市場(chǎng)。
三是加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)數字化轉型。重點(diǎn)支持思創(chuàng )數碼、珉軒智能在智慧社區原生平臺方面的技術(shù)優(yōu)勢，推動(dòng)智慧社區服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展;重點(diǎn)支持倍康信息、中科九峰、一脈陽(yáng)光在智慧醫療省內市場(chǎng)占有率及輔助診斷方面的技術(shù)優(yōu)勢，推動(dòng)智慧醫療服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展;加快推動(dòng)科技金融業(yè)態(tài)發(fā)展，發(fā)揮金融對數字經(jīng)濟發(fā)展的助推器作用。
四是推動(dòng)VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力支持華勤、龍旗、美晨等區內移動(dòng)智能終端企業(yè)向VR終端制造領(lǐng)域拓展，通過(guò)構建“硬件+軟件+相關(guān)服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造具有高新特色的VR產(chǎn)業(yè)集群;加快低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設，預計到2022年底建成不少于2550座5G基站、塔桿總數達到1248個(gè)，基本實(shí)現5G應用信號全覆蓋;培育推廣VR場(chǎng)景應用，聚焦智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧醫療、智慧教育等重點(diǎn)領(lǐng)域，支持努比亞、龍旗等區內企業(yè)加快建設“5G+VR”展廳、5G智慧工廠(chǎng)，在城市管理、安全管理、生產(chǎn)制造等領(lǐng)域啟動(dòng)一批“短平快新”項目。
(四)開(kāi)展數字化治理提質(zhì)行動(dòng)
一是推進(jìn)“系統通”工作。建設南昌高新區政務(wù)數據共享和開(kāi)放一體化平臺，并實(shí)現與區本級非涉密信息系統及市級平臺的對接。
二是推進(jìn)“數據通”工作。編制并完善區本級《政務(wù)信息資源目錄》;各部門(mén)依據自身業(yè)務(wù)需要提出數據需求，形成《政務(wù)數據共享責任清單》和《政務(wù)數據開(kāi)放責任清單》;做好相關(guān)政務(wù)數據的入庫、更新與管理工作。
三是推進(jìn)“應用通”工作。深化拓展“贛服通”高新分廳3.0版本建設，運用區塊鏈技術(shù)全面推動(dòng)電子證照、電子票據的技術(shù)應用，實(shí)現政務(wù)服務(wù)事項“無(wú)證辦理”;推進(jìn)政務(wù)數據共享，優(yōu)化辦理流程，開(kāi)展“四級網(wǎng)絡(luò )審批體系”建設，在民生服務(wù)、企業(yè)開(kāi)辦、項目建設、不動(dòng)產(chǎn)登記等領(lǐng)域率先推行“一窗受理”“一鏈辦理”“一網(wǎng)通辦”審批服務(wù)模式。按照省市統一部署開(kāi)展“贛政通”建設，打造新型數字化政務(wù)辦公模式。
(五)開(kāi)展政策體系支撐行動(dòng)
一是探索建立數字技術(shù)創(chuàng )新支持政策。對數字經(jīng)濟前沿領(lǐng)域的科研平臺落地，在承載空間、科研設備采購、算力投入、研發(fā)人員數量、行業(yè)標準制定、重大課題突破、技術(shù)專(zhuān)利獲取等方面予以支持和獎勵。
二是探索建立新型基礎設施建設支持政策。對部署5G室分天線(xiàn)、窄帶物聯(lián)網(wǎng)等信息基礎設施予以支持。明確區級網(wǎng)絡(luò )安全的責任劃分、建設標準、日常維護、容災備份等事項，探索建立政府、運營(yíng)商、專(zhuān)業(yè)機構、企業(yè)力量聯(lián)動(dòng)處置重大網(wǎng)絡(luò )安全事故的應急保障機制。
三是探索建立促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策。面向園區智能終端產(chǎn)業(yè)、LED產(chǎn)業(yè)、軟件信息產(chǎn)業(yè)、智能制造產(chǎn)業(yè)在數字經(jīng)濟下的發(fā)展方向、發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展需求，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策予以進(jìn)一步完善。
綜上所述，“十四五”時(shí)期，南昌高新區需抓住數字經(jīng)濟發(fā)展的戰略機遇期，通過(guò)強化認識、優(yōu)化政策、創(chuàng )新體制，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，大力推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)突破，為數字經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境，吸引培育數字經(jīng)濟領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)，推動(dòng)數字經(jīng)濟成為省市區經(jīng)濟發(fā)展重要增長(cháng)極，為南昌高新區實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展注入新動(dòng)能。
(作者單位：南昌高新區)
(責任編輯：韓夢(mèng)晨)
