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科技創(chuàng )新支撐長(cháng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展

——以長(cháng)三角地區軟件產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展為例
2022-05-25 13:24:27
來(lái)源:中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報 作者:王輝 郭留影 評論:0
  2018年11月 ,長(cháng)三角區域一體化發(fā)展上升為國家戰略,為長(cháng)三角區域協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展帶來(lái) 重大機遇 ,長(cháng)三角滬蘇浙皖三省一市11家軟件產(chǎn)業(yè)基地在構建區域協(xié)同創(chuàng )新體系、突破關(guān)鍵核心技術(shù)難題、推動(dòng)科技創(chuàng )新資源共建共享、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟轉型升級等方面進(jìn)行了卓有成效的有益探索。“十四五”規劃把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰略支撐,這同樣是為長(cháng)三角區域建設科技創(chuàng )新策源地和高質(zhì)量發(fā)展樣板區帶來(lái)挑戰與機遇。

上海軟件園

  ? 王輝 郭留影

  一、長(cháng)三角一體化上升為國家戰略

  2018年11月,我國提出支持長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展上升為國家戰略,遵照國家戰略,該區域著(zhù)力落實(shí)新發(fā)展理念,構建現代化經(jīng)濟體系,推進(jìn)更高起點(diǎn)的深化改革和更高層次的對外開(kāi)放,同“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區建設協(xié)同創(chuàng )新,完善中國改革開(kāi)放空間布局。

  如今科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的理念已經(jīng)深入人心?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出:把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰略支撐。同時(shí),要瞄準人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學(xué)等前沿領(lǐng)域,實(shí)施一批具有前瞻性、戰略性的國家重大科技項目。

  長(cháng)三角區域要以深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略為主線(xiàn),以創(chuàng )新資源共建共享共用為抓手,在全面開(kāi)放格局下加強政府間的協(xié)調和支持力度,促進(jìn)更高層次、更廣范圍、更寬領(lǐng)域的區域合作。要著(zhù)力突破關(guān)鍵技術(shù)難題,開(kāi)展關(guān)鍵產(chǎn)品和技術(shù)集中攻關(guān)。要增強輻射帶動(dòng)作用,實(shí)現企業(yè)、人才、技術(shù)、金融等創(chuàng )新要素的高效流動(dòng)。

  二、長(cháng)三角地區軟件產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展情況

  作為我國科技資源豐富、創(chuàng )新能力相對較高的區域之一,長(cháng)三角地區在國家全方位開(kāi)放格局中具有舉足輕重的戰略地位。長(cháng)三角地區三省一市中,上??萍冀逃桨l(fā)達、江蘇實(shí)體經(jīng)濟基礎好、浙江市場(chǎng)活力強、安徽在新技術(shù)方面有后發(fā)優(yōu)勢,新技術(shù)、新產(chǎn)品、新應用和新成果競相涌現。自20世紀90年代以來(lái),長(cháng)三角地區的軟件產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,憑借其高成長(cháng)性、高附加值、高帶動(dòng)性、低耗能的優(yōu)勢,在推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級、促進(jìn)經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變、擴大信息消費、推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)、擴大就業(yè)、變革人類(lèi)生產(chǎn)和生活方式等方面發(fā)揮了日益重要的作用,其發(fā)展程度已經(jīng)成為衡量一個(gè)地區核心競爭力和現代化程度的重要標志。

  目前,科技部認定的國家級火炬軟件產(chǎn)業(yè)基地中,位于長(cháng)三角地區的軟件基地共有11家,包括:上海軟件園、杭州高新軟件園、南京江北新區產(chǎn)業(yè)技術(shù)研創(chuàng )園、合肥軟件園、無(wú)錫軟件園、蘇州軟件園、江蘇軟件園、寧波軟件園、常州軟件園、如皋軟件園和武進(jìn)軟件園。

  截至2020年底,長(cháng)三角區域11家軟件產(chǎn)業(yè)基地的營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1.5萬(wàn)億元,軟件收入超過(guò)1.3萬(wàn)億元,入駐企業(yè)總數超過(guò)3萬(wàn)家,園區從業(yè)人員總數超過(guò)130萬(wàn)人。占整個(gè)軟件基地比例1 /4的長(cháng)三角區域軟件產(chǎn)業(yè)基地,2020年實(shí)現自主版權軟件收入超過(guò)1萬(wàn)億元,占全國44家國家級軟件產(chǎn)業(yè)基地總額的四成以上。長(cháng)三角區域11家國家級軟件產(chǎn)業(yè)基地在軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,為區域經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。


寧波軟件園

  三、長(cháng)三角地區軟件產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng )新發(fā)展特色

  (一)構建區域協(xié)同創(chuàng )新體系

  2019-2020年,由科技部火炬中心、上海市科委、上??茖W(xué)院指導,長(cháng)三角軟件園服務(wù)聯(lián)盟、上海軟件園等單位,在上海召開(kāi)了兩屆長(cháng)三角軟件產(chǎn)業(yè)基地協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展高峰論壇。論壇圍繞經(jīng)濟全球化、園區戰略、產(chǎn)業(yè)投資、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)平臺等方面進(jìn)行了深入解讀和剖析,探討了助推長(cháng)三角地區形成創(chuàng )新引領(lǐng)的區域產(chǎn)業(yè)體系和協(xié)同創(chuàng )新體系的方式方法。長(cháng)三角地區10家軟件產(chǎn)業(yè)基地代表一致同意成立并加入長(cháng)三角軟件產(chǎn)業(yè)基地服務(wù)聯(lián)盟。

  長(cháng)三角軟件產(chǎn)業(yè)基地服務(wù)聯(lián)盟以支持長(cháng)三角地區軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展以及新興軟件服務(wù)業(yè)培育為目標,旨在促進(jìn)形成長(cháng)三角地區軟件產(chǎn)業(yè)基地服務(wù)機構和平臺建設及運營(yíng)單位的聯(lián)合實(shí)體,有效整合產(chǎn)、學(xué)、研、用等各方資源,促進(jìn)長(cháng)三角地區的軟件和信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚,形成市場(chǎng)驅動(dòng)和可持續滾動(dòng)發(fā)展的機制,助推長(cháng)三角地區軟件和信息技術(shù)服務(wù)高新產(chǎn)業(yè)形成創(chuàng )新引領(lǐng)的區域產(chǎn)業(yè)體系和協(xié)同創(chuàng )新體系。

  上海軟件園積極響應國家號召“推動(dòng)長(cháng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展”“加快新舊動(dòng)能接續轉換”,積極參與上海全球影響力科創(chuàng )中心建設,推動(dòng)科技成果轉化生態(tài)建設。通過(guò)上海軟件園的浦東園區、楊浦園區、閔行園區、上海市北園區,轉化了云計算、大數據、人工智能等領(lǐng)域一系列科技成果,培育了相關(guān)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),在長(cháng)三角多個(gè)地方如浙江寧波、余姚 ,江蘇南通 ,浙江杭州灣新區等地,成立了科技成果轉化中心和分園,依托上海軟件園已有科技創(chuàng )新成果,推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化轉化和產(chǎn)業(yè)培育。

  蘇州軟件園著(zhù)力完善公共服務(wù)平臺體系,以企業(yè)共性需求為導向,分別建設了軟件評測、技術(shù)培訓、數據服務(wù)、集成電路設計、中小企業(yè)信息化(云計算)、知識產(chǎn)權保護、動(dòng)漫游戲服務(wù)等較為完善的公共服務(wù)平臺體系。

  江蘇軟件園搭建江蘇省公共平臺。部省合作、園區投建的虛擬軟件園,以創(chuàng )新為抓手,全面建成公共服務(wù)、虛擬展示交易互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng )新服務(wù)等3個(gè)綜合性服務(wù) 平臺,建成了測試、SaaS、外包、信息安全等9個(gè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)子平臺,在江蘇省的11個(gè)地市建成了21個(gè)服務(wù)中心,形成了輻射全省的軟件產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系,獲得“國家示范平臺”“優(yōu)質(zhì)投資項目”等榮譽(yù)稱(chēng)號。

  武進(jìn)軟件園聚力創(chuàng )新載體建設,加強公共研發(fā)平臺建設。江蘇中科院智能科學(xué)技術(shù)應用研究院圍繞工業(yè)大數據、智能傳感與芯片、智慧機器人、智能制造技術(shù)、智慧健康等5個(gè)研發(fā)方向,啟動(dòng)智慧機器人、智慧健康和工業(yè)大數據研發(fā)中心建設。北京化工大學(xué)常州先進(jìn)材料研究院微納米纖維研發(fā)與應用平臺加快改造提升,南京大學(xué)常州高新技術(shù)研究院加快推進(jìn)燕紅(俄羅斯科學(xué)院院士)團隊的落地工作,成立5G新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟。

  (二)突破關(guān)鍵核心技術(shù)難題

  當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加快孕育興起,集成電路、人工智能、大數據日益融入到經(jīng)濟社會(huì )各個(gè)領(lǐng)域,成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅動(dòng)力量。長(cháng)三角軟件產(chǎn)業(yè)基地著(zhù)力突破關(guān)鍵技術(shù)難題,開(kāi)展關(guān)鍵產(chǎn)品和核心技術(shù)集中攻關(guān),實(shí)現自主可控。

  杭州高新軟件園瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區生產(chǎn)總值的比重達到10%,通過(guò)加強技術(shù)創(chuàng )新,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),成功創(chuàng )建浙江省惟一的國家知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區。2020年,杭州高新軟件園主導完成國際標準4項、國家標準2項、行業(yè)標準2項,6家企業(yè)獲中國標準創(chuàng )新貢獻獎。專(zhuān)利申請量2.2萬(wàn)件,專(zhuān)利授權量1.3萬(wàn)件,每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達370件。

  合肥軟件園著(zhù)力構建高端產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)先布局和助推人工智能、集成電路、量子信息、網(wǎng)絡(luò )空間安全、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,面向國家戰略需求,搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技競爭制高點(diǎn),在部分細分領(lǐng)域形成引領(lǐng)全球的先發(fā)優(yōu)勢。加速培育更多創(chuàng )新領(lǐng)軍企業(yè)、頭部企業(yè)和平臺型企業(yè),提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規模實(shí)力和質(zhì)量層級,壯大高成長(cháng)企業(yè)群體規模,全面增強園區產(chǎn)業(yè)實(shí)力和競爭優(yōu)勢。

  (三)實(shí)現創(chuàng )新資源共建共享

  長(cháng)三角軟件產(chǎn)業(yè)基地以創(chuàng )新資源共建共享共用為抓手,加強政府間協(xié)調和支持力度,加強區域合作,實(shí)現企業(yè)、人才、技術(shù)、金融等創(chuàng )新要素高效流動(dòng)。

  實(shí)現人才、信息、技術(shù)和資本要素便捷流動(dòng)和資源整合成功的背后,需要 有政務(wù)數據一體化支撐。目前,長(cháng)三角地區已經(jīng)建立了政務(wù)服務(wù)用戶(hù)跨省身份認證體系,建成長(cháng)三角地區數據共享交換平臺,統一和規范了長(cháng)三角“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)標準,逐項確定事項標準和辦理模式,實(shí)現長(cháng)三角“一網(wǎng)通辦”一體化區域聯(lián)動(dòng),有效打破地域限制,使公眾更好 更方便地獲得公共服務(wù)、解決政務(wù)信息資源共享互認問(wèn)題。通過(guò)建設完善企業(yè)服務(wù)云,實(shí)現企業(yè)常態(tài)化開(kāi)辦一日辦結,讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事,共享區域一體化發(fā)展成果。企業(yè)服務(wù)云的建設和落地使用,實(shí)現了政策全覆蓋、兜底式受理、調研與指導、集成式服務(wù),有效加快企業(yè)項目落地,促進(jìn)長(cháng)三角“一網(wǎng)通辦”一體化區域聯(lián)動(dòng)。

  杭州高新軟件園率先啟動(dòng)“企業(yè)創(chuàng )新積分”全國試點(diǎn),截至目前,已有5000多家企業(yè)可實(shí)現創(chuàng )新積分在線(xiàn)查詢(xún)和享受即時(shí)金融服務(wù),入庫軟件企業(yè)基本可做到在線(xiàn)即查。積極探索“知識產(chǎn)權一件事”改革,成立全國首創(chuàng )的全門(mén)類(lèi)知識產(chǎn)權綜合服務(wù)中心。

  南京江北新區產(chǎn)業(yè)技術(shù)研創(chuàng )園落實(shí)創(chuàng )新資源開(kāi)放共享政策,制定出臺獎勵補貼政策,鼓勵高校建設研發(fā)實(shí)驗服務(wù)基地,向高校、科研院所、企業(yè)、社會(huì )研發(fā)組織等社會(huì )用戶(hù)開(kāi)放,實(shí)現資源共享。支持園內產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟承擔重大科技專(zhuān)項,并對產(chǎn)學(xué)研創(chuàng )新聯(lián)盟的運行給予一定的資金支持。引導和支持高校、科研院所和學(xué)術(shù)團體設立技術(shù)轉移機構,支持國內外權威技術(shù)轉移機構進(jìn)駐,構建具有國際創(chuàng )新資源整合能力的技術(shù)轉移體系,實(shí)現高校、科研院所科技成果快速轉移、直接轉化。

  合肥軟件園圍繞企業(yè)服務(wù),打造“合創(chuàng )匯”互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新服務(wù)平臺,推出了創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)電子券——“合創(chuàng )券”,建設匯集國家、安徽省 及合肥市共11個(gè)政府部門(mén)以及 海量互聯(lián)網(wǎng)數據的區域法人基礎信息庫,并依托信息庫打造“人工智能+合創(chuàng )券”系統,利用大數據資源和人工智能手段開(kāi)展雙創(chuàng )服務(wù)。截至目前,“人工智能+合創(chuàng )券”系統已實(shí)現政策主動(dòng)推送、精準申報、成長(cháng)畫(huà)像、服務(wù)對接等多項功能,累計幫助6600余家科技型中小企業(yè)領(lǐng)取政策資金2.74億元,獲得科技中介服務(wù)超過(guò)3萬(wàn)項,形成了發(fā)明專(zhuān)利等各類(lèi)知識產(chǎn)權超過(guò)1萬(wàn)件,促進(jìn)技術(shù)咨詢(xún)和委托研發(fā)940多項,受服務(wù)企業(yè)合計營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)32.4%。

  (四)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟轉型升級

  推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,要把重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)轉型升級上,把實(shí)體經(jīng)濟做實(shí)、做強、做優(yōu)。

  無(wú)錫軟件園以打造“中國領(lǐng)先的軟件創(chuàng )新社區”為目標,加強政策支持力度,集中資源全方位引進(jìn)創(chuàng )新研發(fā)型科技企業(yè),打造以集成電路產(chǎn)業(yè)集中區、動(dòng)漫文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、軟件外包產(chǎn)業(yè)集中區、云計算大數據、物聯(lián)網(wǎng)應用以及技術(shù)交易中心、互聯(lián)網(wǎng)廣告電子商務(wù)集 聚區等六大特色軟件產(chǎn)業(yè)園區,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。

  寧波軟件園整合盤(pán)活現有優(yōu)勢資源,啟動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)新載體建設。高標準謀劃軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間載體建設,啟動(dòng)建設總投資額達100億元的華為鯤鵬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,形成鯤鵬生態(tài)供應鏈企業(yè)集聚高地,成為國內鯤鵬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園示范園;啟動(dòng)甬創(chuàng )科谷光電軟件科技園項目建設,推進(jìn)東華數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、中發(fā)智能制造生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等項目,形成2-3個(gè)專(zhuān)業(yè)“園中園”。

  武進(jìn)軟件園以平臺為載體,利用科研院所的科研力量,依托領(lǐng)軍企業(yè)面向常州特色裝備產(chǎn)業(yè),以常州6萬(wàn)家中小制造業(yè)為服務(wù)對象,開(kāi)發(fā)新一代信息技術(shù),建設工業(yè)通信網(wǎng)絡(luò )、開(kāi)發(fā)數據應用,幫助中小制造業(yè)進(jìn)行數字化轉型,從裝備制造商 逐步走向技術(shù)服務(wù)商。

  如皋軟件園按照“蘇中硅谷、創(chuàng )新高地、智慧新區”的發(fā)展理念,著(zhù)力推進(jìn)工業(yè)化與信息化融合發(fā)展、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新并駕齊驅?zhuān)_立了軟件研發(fā)、服務(wù)外包、培訓服務(wù)、文化創(chuàng )意、科技孵化、總部經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)招商重點(diǎn)。樹(shù)立開(kāi)放理念,創(chuàng )新招商方式,以點(diǎn)帶面持續提升招商實(shí)效,以“頂天立地”企業(yè)順豐、攜程、凌志等為帶動(dòng),持續引進(jìn)關(guān)聯(lián)度強、附加值高、產(chǎn)出效益好的中小項目,構建大項目“頂天立地”、中小項目“鋪天蓋地”新格局。


杭州高新軟件園

  四、長(cháng)三角地區軟件產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng )新發(fā)展面臨的問(wèn)題

  通過(guò)多年的建設與發(fā)展,長(cháng)三角軟件產(chǎn)業(yè)基地的軟件產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。自長(cháng)三角一體化發(fā)展正式上升為國家戰略,長(cháng)三角一體化進(jìn)入了全面提速新階段。這對長(cháng)三角軟件產(chǎn)業(yè)基地的創(chuàng )新發(fā)展提出了更大挑戰與更高要求。長(cháng)三角軟件產(chǎn)業(yè)基地在發(fā)展中還面臨如下問(wèn)題。

  (一)創(chuàng )新政策聯(lián)動(dòng)尚有障礙

  由于三省一市各自制定了構建創(chuàng )新體系戰略、規劃及政策,區域創(chuàng )新體系非均衡性、非共享性及排他性特征明顯,區域創(chuàng )新政策受限于行政區劃和既有利益格局,仍存在政策協(xié)調不充分、對接不廣泛等問(wèn)題,制約了區域一體化創(chuàng )新合作效率和創(chuàng )新能力提升,區域行政管理體制的約束還需進(jìn)一步突破。

  (二)創(chuàng )新要素區域流通不暢

  長(cháng)三角在創(chuàng )新要素與創(chuàng )新資源的跨地區細分與配置已具備一定基礎,但尚未形成完整與成熟的區域協(xié)同創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )。目前,三省一市還缺乏有效的協(xié)調機制,導致技術(shù)、資本等要素流動(dòng)渠道不暢,跨行政區資源配置困難,人才跨地區流動(dòng)尚不充分,制約了區域一體化創(chuàng )新合作效率和創(chuàng )新能力提升。據不完全統計,長(cháng)三角地區 80%以上的大型科學(xué)儀器、大科學(xué)裝置、重點(diǎn)實(shí)驗室、科技文獻檔案等公共科技基礎資源,集中在上海、杭州、南京、合肥等城市,非省會(huì )中小城市科技資源相對薄弱。

  (三)創(chuàng )新人才爭奪愈發(fā)激烈

  長(cháng)三角地區聚集了上海交通大學(xué)、復旦大學(xué)、浙江大學(xué)、南京大學(xué)、中國科技大學(xué)等一批一流高校,源源不斷地培養一流人才,為高科技企業(yè)創(chuàng )辦與發(fā)展提供了豐富的人才儲備和智力支持。各地均陸續出臺力度較大的招引人才政策,但非省會(huì )中小城市在軟件高素質(zhì)人才引進(jìn)方面,面臨著(zhù)滬寧杭合等城市的激烈競爭,出現人才資源相對匱乏情況。同時(shí),部分城市軟件人才優(yōu)惠政策不夠突出、支持力度不夠大。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)方面的軟件人才特別是大數據、云計算、人工智能方面專(zhuān)業(yè)人才隊伍不足。

  五、促進(jìn)長(cháng)三角地區軟件產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展的建議

  科技創(chuàng )新是加快轉變發(fā)展方式、轉換增長(cháng)動(dòng)力的重要抓手。著(zhù)眼未來(lái),長(cháng)三角軟件產(chǎn)業(yè)基地應以開(kāi)放和創(chuàng )新作為區域發(fā)展的新動(dòng)力,優(yōu)化資源配置,集聚創(chuàng )新人才,加強融合創(chuàng )新,開(kāi)展合作攻關(guān),推進(jìn)平臺服務(wù),以創(chuàng )新驅動(dòng)提高全要素生產(chǎn)率,促進(jìn)區域協(xié)同創(chuàng )新和高質(zhì)量發(fā)展。

  (一)加強科研合作,推動(dòng)科技創(chuàng )新體系建設

  鼓勵長(cháng)三角地區軟件產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)展異地合作開(kāi)發(fā)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,分層級大力建設科技創(chuàng )新組織和載體,深度融入國家科學(xué)中心重大科研平臺建設,充分發(fā)揮大科學(xué)裝置帶動(dòng)效應,促進(jìn)“雙一流”高校智力賦能作用,加強多層級科研機構、創(chuàng )新平臺建設與合作,構筑起以國家重大基礎科學(xué)布局、區域技術(shù)科學(xué)創(chuàng )新組織、新型研發(fā)機構和企業(yè)創(chuàng )新主體為骨干梯隊的科技創(chuàng )新體系和機制。

  (二)著(zhù)力協(xié)同創(chuàng )新,突破關(guān)鍵核心技術(shù)

  加強對“卡脖子”環(huán)節的技術(shù)攻堅,利用長(cháng)三角地區的優(yōu)質(zhì)科研資源,加大財政科技投入,支持共同開(kāi)展一批聯(lián)合攻關(guān)項目,為解決區域內面臨的重大難題提供技術(shù)支撐,推動(dòng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的成果轉化和先試先用。通過(guò)協(xié)同創(chuàng )新,提升防范化解重大科技風(fēng)險能力。

  (三)壯大新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展

  做大做強數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè),聚焦數字安防、網(wǎng)絡(luò )通信、集成電路、智能計算等領(lǐng)域,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游整合資源,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈提升發(fā)展,打造全球領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群。圍繞5G、人工智能、區塊鏈、云計算和大數據等重點(diǎn)發(fā)展方向,加大培育力度,重點(diǎn)引進(jìn)一批高水平、強帶動(dòng)、好前景的重大產(chǎn)業(yè)項目,實(shí)現高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

  (四)深挖人才資源,注入發(fā)展新活力

  把人才作為戰略資源,堅持以產(chǎn)引才、多元育才、項目用才和實(shí)惠留才,讓人才留得住、干得好。突出“高精尖缺”導向,引資引智相結合,廣泛匯聚國內外創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才資源,充分發(fā)揮長(cháng)三角地區高校和軟件產(chǎn)業(yè)人才培訓基地作用,為創(chuàng )新人才提供一流的軟硬件設施、公共服務(wù)配套和優(yōu)越生態(tài)環(huán)境。

  (五)完善服務(wù)體系,實(shí)現核心資源共享

  聯(lián)合長(cháng)三角地區軟件產(chǎn)業(yè)基地、孵化器、加速器等相關(guān)軟件和信息服務(wù)領(lǐng)域的園區服務(wù)機構與平臺建設及運營(yíng)單位,建立覆蓋長(cháng)三角地區的服務(wù)體系,建設融服務(wù)渠道、服務(wù)載體、服務(wù)機構于一體的長(cháng)三角軟件產(chǎn)業(yè)基地平臺,深度融合各地軟件產(chǎn)業(yè)基地的綜合優(yōu)勢,實(shí)現優(yōu)勢互補、資源共享、互利互贏(yíng)。

  在長(cháng)三角一體化戰略實(shí)施中,長(cháng)三角地區軟件產(chǎn)業(yè)基地應把握時(shí)代契機,通過(guò)共同努力,支持長(cháng)三角地區軟件和信息服務(wù)發(fā)展以及新型軟件服務(wù)業(yè)培育,加強長(cháng)三角地區軟件產(chǎn)業(yè)基地交流合作,促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)基地可持續性發(fā)展,攜手構筑軟件產(chǎn)業(yè)基地強勁活躍增長(cháng)極,努力將長(cháng)三角區域軟件產(chǎn)業(yè)基地建成科技創(chuàng )新策源地和高質(zhì)量發(fā)展樣板區。

  (作者單位:國家高新區發(fā)展戰略研究會(huì ))

(責任編輯:韓夢(mèng)晨)

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