圖片來(lái)源：武漢東湖高新區
“五鏈”融合作用機制
陳要軍 陳雄偉 李之好
黨的十八大以來(lái)，黨中央關(guān)于創(chuàng )新發(fā)展的一系列重要論斷、重要指示，科學(xué)地回答了為什么要實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、如何實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略等重大命題，不斷強調人才第一資源作用，要求構建人才引領(lǐng)的發(fā)展機制。建設一流高科技園區，需聚天下英才而用之。然而，人才的集聚不是一個(gè)獨立的過(guò)程和現象，是經(jīng)濟社會(huì )環(huán)境系統互動(dòng)的演變過(guò)程，概括地說(shuō)，是人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng )新鏈、政策鏈“五鏈”深度融合、互促互進(jìn)的過(guò)程，只有“五鏈”深度融合才能為人才棲息提供良好的環(huán)境。
黨的十八大以來(lái)，黨中央關(guān)于創(chuàng )新發(fā)展的一系列重要論斷、重要指示，科學(xué)地回答了為什么要實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、如何實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略等重大命題，不斷強調人才第一資源作用，要求構建人才引領(lǐng)的發(fā)展機制。
建設一流高科技園區，需聚天下英才而用之。然而，人才的集聚不是一個(gè)獨立的過(guò)程和現象，是經(jīng)濟社會(huì )環(huán)境系統互動(dòng)的演變過(guò)程，概括地說(shuō)，是人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng )新鏈、政策鏈“五鏈”深度融合、互促互進(jìn)的過(guò)程，只有“五鏈”深度融合才能為人才棲息提供良好的環(huán)境。
“種好梧桐樹(shù)、自有鳳凰來(lái)”。只有天下英才慕名自來(lái)、近悅遠來(lái)，才能創(chuàng )造更多的經(jīng)濟價(jià)值和社會(huì )價(jià)值，經(jīng)濟社會(huì )環(huán)境才能發(fā)生更大的變革、更好的發(fā)展。
一、“五鏈”融合的作用機制
人才鏈、創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、政策鏈、資金鏈“五鏈”融合的過(guò)程，其實(shí)是政產(chǎn)學(xué)研金等各類(lèi)創(chuàng )新主體協(xié)同發(fā)展的過(guò)程，其共同形成地區發(fā)展資源、環(huán)境、物質(zhì)和生態(tài)的大系統，最終構建人才引領(lǐng)發(fā)展的經(jīng)濟形態(tài)或者稱(chēng)之為人才經(jīng)濟。“五鏈”融合的關(guān)鍵在于突出人才引領(lǐng)、多鏈協(xié)同、共同發(fā)展，需要堅持相互聯(lián)系協(xié)調發(fā)展的整體機制，建立要素互聯(lián)互通的流通渠道，更高標準和站位，對地區的人才、資金、創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)和政策進(jìn)行科學(xué)的布局謀劃，打破地區的內耗與壁壘，形成區域發(fā)展合力。
(一)人才鏈是人才經(jīng)濟的引領(lǐng)核心
創(chuàng )新驅動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅動(dòng)。“五鏈”融合中的根本是人才隊伍建設，而創(chuàng )新思維的產(chǎn)生、產(chǎn)品的研發(fā)、成果的運用、資金的運作、產(chǎn)業(yè)的升級以及政策的制定等，方方面面均離不開(kāi)人才的作用。離開(kāi)人才，所有的工作部署就會(huì )成為空中樓閣。無(wú)論是創(chuàng )新高地、產(chǎn)業(yè)高地還是財富高地，最終一定會(huì )體現為人才高地。換言之，抓創(chuàng )新本質(zhì)上就是抓人才，只有抓住了人才這個(gè)牛鼻子，創(chuàng )新發(fā)展就有了方向，就有了抓手，只有把發(fā)展建立在人才鏈上，經(jīng)濟發(fā)展成果才會(huì )源源不斷、產(chǎn)業(yè)升級定能潛力無(wú)限。
(二)創(chuàng )新鏈是人才經(jīng)濟的動(dòng)力源泉
人才最重要的使命就是創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造，開(kāi)展知識創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新，解決關(guān)鍵核心技術(shù)問(wèn)題，引領(lǐng)科技革命。而從高能級創(chuàng )新平臺到專(zhuān)業(yè)化孵化器，創(chuàng )新鏈就是人才實(shí)現夢(mèng)想的主要平臺。人才通過(guò)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造，才能將新點(diǎn)子、新創(chuàng )意轉化為新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，形成對地區主導產(chǎn)業(yè)的支撐，發(fā)揮創(chuàng )新策源功能，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入強大動(dòng)能。人才集聚也具有馬太效應，隨著(zhù)人才成功效應，會(huì )吸引更多高層次人才，進(jìn)而形成高端人才集聚現象。
(三)產(chǎn)業(yè)鏈是人才經(jīng)濟的重要樞紐
產(chǎn)業(yè)鏈是創(chuàng )新鏈的延伸。創(chuàng )新鏈最終目標是支撐產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值最終會(huì )體現在經(jīng)濟綜合實(shí)力上。由此未來(lái)經(jīng)濟的競爭，可謂產(chǎn)業(yè)鏈之間、產(chǎn)業(yè)集群之間的競爭。地區要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)必須強;人民要富裕，產(chǎn)業(yè)必須旺，產(chǎn)業(yè)鏈在人才經(jīng)濟中的作用就是連接創(chuàng )新鏈和經(jīng)濟發(fā)展的樞紐。另外，完整的產(chǎn)業(yè)鏈也會(huì )形成虹吸效應，帶動(dòng)資金、人才的集聚，進(jìn)一步吸引大量的產(chǎn)業(yè)人才，強化產(chǎn)業(yè)鏈的“護城河”，形成人才經(jīng)濟的良性循環(huán)。
(四)政策鏈是人才經(jīng)濟的主要引擎
“五鏈”融合系統的建設與穩定，需要有基于全局的統籌和保障。政策鏈是“五鏈”融合中最重要的牽引動(dòng)力，通過(guò)作用于產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng )新鏈和資金鏈，營(yíng)造共同發(fā)力的環(huán)境，環(huán)環(huán)契合形成“1+1+1+1+1>5”的效果，為“五鏈”融合構建人才引領(lǐng)發(fā)展保駕護航。“五鏈”融合過(guò)程涉及諸多要素，人才具有流動(dòng)性、資本具有逐利性、創(chuàng )新具有目的性、產(chǎn)業(yè)鏈分布具有層次性和指向性，需要政府立足更高站位，在構建外部發(fā)展環(huán)境的同時(shí)，在“五鏈”內部發(fā)力，以更強的使命擔當引領(lǐng)“五鏈”融合，通過(guò)一系列政策對人才、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )新和資金賦能，打造政策鏈的生態(tài)閉環(huán)，最終形成政策的牽引合力。
(五)資金鏈是人才經(jīng)濟的加速器
資本是人才干事創(chuàng )業(yè)的助推器，資金投入為“五鏈”融合提供全盤(pán)支撐。在市場(chǎng)化機制不成熟的時(shí)候，政府資金是主導，當完整的科技金融機制形成時(shí)，就會(huì )形成對社會(huì )資本的吸引力、引入源源不斷的資金注入實(shí)體經(jīng)濟。近年來(lái)，我國大力推動(dòng)資本市場(chǎng)改革，科創(chuàng )板的迅速推出、注冊制的試點(diǎn)推廣、北交所的建立等一系列金融改革，目的就是打通支持人才創(chuàng )新發(fā)展的資金鏈，形成對人才經(jīng)濟的強支撐，助推我國向創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展模式轉變。
二、武漢東湖高新區“五鏈”融合現狀分析
(一)人才鏈結構不斷優(yōu)化，但總量和結構仍待提升
2009年，武漢東湖高新區啟動(dòng)“人才特區”建設，實(shí)施“3551光谷人才計劃”，圍繞光谷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求引進(jìn)人才，取得了豐碩成果。
截至目前，武漢東湖高新區已集聚4名諾獎得主、71名中外院士、87名國家級高層次人才、255名湖北省級高層次人才、173名“武漢英才計劃”人才和2905名“3551光谷人才計劃”人才。從業(yè)人員中，本科及以上學(xué)歷人員占比55.9%，有海外留學(xué)與從業(yè)經(jīng)歷者達54.7%，海外留學(xué)歸國人員與常住外籍人員數量近2萬(wàn)人。7000多個(gè)海外人才創(chuàng )業(yè)團隊，來(lái)自美國、德國、以色列、法國等30多個(gè)國家和地區，有外籍人口3630人，其中近60%為研究生以上學(xué)歷，新僑增長(cháng)速度位居中部地區第一。各系列(專(zhuān)業(yè))技術(shù)職務(wù)任職資格4274人，其中高級職稱(chēng)人數占比17.2%、中級職稱(chēng)人數占比47.5%，每萬(wàn)名從業(yè)人員中研發(fā)人員超過(guò)2500人年，“金字塔”型多層次人才結構不斷夯實(shí)。
但是，與一流高科技園區相比，仍然存在人才梯隊結構不合理、基礎人才增量不足、高端人才集聚總量不大等問(wèn)題。
(二)政策鏈科學(xué)性逐步提高，但服務(wù)保障仍待提升
武漢東湖高新區堅持大膽試、大膽闖、自主改，開(kāi)展系列人才體制機制改革，以制度創(chuàng )新構筑引才優(yōu)勢。
自2009年啟動(dòng)“人才特區”建設以來(lái)，武漢東湖高新區圍繞人才的引、育、留、服出臺了一系列政策，核心人才品牌“3551光谷人才計劃”已堅持實(shí)施13年，打造了3551國際創(chuàng )業(yè)大賽等“以賽引才”品牌。2021年7月，力度空前的“光谷人才11條”新政出臺，在全國首創(chuàng )人才注冊制、人才動(dòng)態(tài)評價(jià)積分制，破除“四唯”，建立了以創(chuàng )新價(jià)值、能力、貢獻為導向的科技人才評價(jià)體系，讓制度發(fā)揮最大效用。武漢東湖高新區充分發(fā)揮用人主體在聚人用人上的主導作用，首次將人才舉薦權限賦予企業(yè)，只要是能為企業(yè)所用的關(guān)鍵人才，一律照單全收。湖北省級五大實(shí)驗室均設立了“3551光谷人才計劃自主引才基地”，直接賦予人才舉薦權限和舉薦名額，鼓勵高端人才“雙聘雙跨”。同時(shí)，推行人才有獎、薦才有獎、用才有獎、育才有獎、留才有獎舉措，打造政府引導、市場(chǎng)驅動(dòng)、社會(huì )力量廣泛參與的人才生態(tài)協(xié)同格局。2022年，武漢東湖高新區研究組建了光谷人才集團，按照“政府引導、企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運作”方式，為政府和企業(yè)提供人才“引育留服”全解決方案，提升光谷人才要素集聚能級。
但是，目前政策思路仍然是就招才而招才，在人才住房保障、子女入學(xué)、后續服務(wù)等保障上有待提高，人才招聘和培訓等服務(wù)平臺功能、專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力尚不能滿(mǎn)足人才集聚發(fā)展要求。
(三)創(chuàng )新鏈賦能不斷增強，但平臺能級仍待提升
“光谷”是“創(chuàng )”出來(lái)的，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)是光谷引才聚才的核心優(yōu)勢。光谷曾經(jīng)誕生了全國第一個(gè)科技企業(yè)孵化器，獲批成為全國首批大學(xué)科技園，打造了光谷青桐匯、創(chuàng )客匯等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺。
截至目前，武漢東湖高新區已建和正在建設5個(gè)大科學(xué)裝置，湖北省級五大實(shí)驗室實(shí)現實(shí)體運行，建成5個(gè)國家創(chuàng )新中心、14家工研院，湖北省級以上研發(fā)平臺達到366家。建成大學(xué)科技園5家，國家級科技企業(yè)孵化器27家，科技部備案眾創(chuàng )空間40家(包括7家國家專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間)。先后出臺“創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造十條”等系列政策，充分釋放人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力。2021年閆大鵬主持攻關(guān)國內首臺10萬(wàn)瓦級光纖激光器，打破國外高功率激光器技術(shù)壟斷;楊代常研發(fā)團隊全球首創(chuàng )，成功實(shí)現植物源提取人血清白蛋白等重大創(chuàng )新技術(shù)成果競相涌現。2022年上半年，武漢東湖高新區新設企業(yè)1.09萬(wàn)家、總數達到11.77萬(wàn)家，上市公司總數達到56家，全年P(guān)CT授權量超過(guò)湖北省的80%。
目前武漢東湖高新區正聚焦東湖科學(xué)城建設，但是還缺乏國家實(shí)驗室等高能級創(chuàng )新平臺，工研院的市場(chǎng)化水平也需要進(jìn)一步提高。
(四)資金鏈財富激勵效應持續加大，但本土創(chuàng )投仍待提升
武漢東湖高新區突破性發(fā)展和利用風(fēng)險投資、產(chǎn)業(yè)基金、股權激勵、資本市場(chǎng)等完善資金鏈。
2013年，武漢東湖高新區在全國首創(chuàng )了股權激勵專(zhuān)項資金。該政策實(shí)施以來(lái)，累計支持1444名企業(yè)員工獲得股權激勵，極大促進(jìn)了企業(yè)內部治理優(yōu)化。2022年進(jìn)一步出臺硬核“創(chuàng )投十條”，鼓勵企業(yè)設立員工持股平臺，對持股平臺予以高額獎勵，加大對人才激勵力度。另外，早在2015年，武漢東湖高新區就聯(lián)合社會(huì )資本成立光谷人才創(chuàng )業(yè)基金，為人才企業(yè)提供“無(wú)償資助+股權投資”支持。據統計，2015-2020年，光谷人才創(chuàng )業(yè)基金累計投資企業(yè)337家，累計投資金額超過(guò)4.27億元，其中34家企業(yè)獲得后續融資，累計融資額超過(guò)7.29億元，2021年武漢光谷合伙人投資引導基金總規模拓展到10億元。該基金的核心特征正是以人才為最核心資源要素，圍繞人才鏈，搭建創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、政策鏈、資金鏈，實(shí)現“五鏈”合一。
光谷合伙人基金作為光谷人才創(chuàng )業(yè)基金的“升級版”，通過(guò)國內首創(chuàng )的“將人才因素直接納入返投計算及配套的返投與讓利緊密掛鉤”等制度設計，用市場(chǎng)化手段引導優(yōu)質(zhì)投資機構關(guān)注、投資和引進(jìn)高層次人才。2021年，武漢東湖高新區新增上市公司5家，上市公司融資和再融資總額達到500億元，公開(kāi)披露的非上市企業(yè)股權融資案例超過(guò)200多個(gè)、金額超過(guò)158億元，同比增長(cháng)超70%，為人才經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的市場(chǎng)化財富激勵。
但是，本土創(chuàng )投不夠活躍，國有創(chuàng )投風(fēng)險偏好太低，絕大多數優(yōu)質(zhì)項目成長(cháng)紅利都被外地機構獲取。
(五)產(chǎn)業(yè)鏈承載不斷增強，規模和集群效應仍待提升
招商引資通常伴隨著(zhù)招才引智。光谷因“光”而興，從光電子信息產(chǎn)業(yè)起步，逐步形成了以“光芯屏端網(wǎng)”、生命健康為主導的“221”產(chǎn)業(yè)集群。特別是以長(cháng)江存儲為龍頭，武漢新芯、華為海思、新思科技、藥明康德等一批具有全球競爭力的企業(yè)，提供了大量高質(zhì)量研發(fā)崗位，聯(lián)想、華星光電、富士康等企業(yè)提供了大量基礎工程師崗位，促進(jìn)了光電子產(chǎn)業(yè)人才在光谷集聚。
黨的十八大以來(lái)，中西部地區加速崛起，為加大人才回流，武漢東湖高新區創(chuàng )新開(kāi)展“楚才回家”“校友資智回漢”等系列活動(dòng)，并積極搶抓數字經(jīng)濟發(fā)展機遇，大力開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)“第二總部”招引，吸引了華為、小米、今日頭條等80多家國內互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)的“第二總部”落地。截至目前，今日頭條、華為服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入均超過(guò)百億元，光谷軟件服務(wù)業(yè)收入和人才數量均占武漢市的90%以上。據不完全統計，“楚才回家”已吸引近1萬(wàn)多名楚才陸續回家鄉創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。2017年以來(lái)，武漢東湖高新區累計留下大學(xué)生55萬(wàn)人。
但與北上廣深等一線(xiàn)城市相比，武漢東湖高新區產(chǎn)業(yè)集聚效應不明顯、產(chǎn)業(yè)總體規模較小、缺乏行業(yè)龍頭企業(yè)等問(wèn)題突出，人才就業(yè)機會(huì )少且存在職業(yè)發(fā)展空間桎梏，對人才吸引力不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才生態(tài)體系的契合度不高。
三、構建人才引領(lǐng)發(fā)展機制的建議
當前和未來(lái)一段時(shí)期，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、打造世界一流人才高地，加快建設社會(huì )主義現代化強國是黨和國家的工作重心，事關(guān)“兩個(gè)大局”。武漢東湖高新區必須充分搶抓國際人才回流的大勢，以建設世界一流東湖科學(xué)城為載體，加快構建人才引領(lǐng)發(fā)展的機制，積極引導各類(lèi)高層次人才匯聚，全力支撐武漢具有全國影響力的科技創(chuàng )新建設、支撐爭創(chuàng )東湖綜合性國家科學(xué)中心，加快邁向“世界光谷”。
(一)堅持黨管人才領(lǐng)導制度
東湖科學(xué)城建設正處于關(guān)鍵時(shí)期，對高端人才需求更是前所未有，貫徹落實(shí)人才第一資源的發(fā)展理念，必須從創(chuàng )新發(fā)展的戰略高度，提級提能抓人才工作。
一是強化黨組織對人才工作的引領(lǐng)作用。強化一把手抓人才工作，建立黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部人才工作目標責任制，定期開(kāi)展考核評估，完善黨管人才領(lǐng)導制度體系，切實(shí)履行管宏觀(guān)、管政策、管協(xié)調、管服務(wù)的職責，不斷提高黨管人才工作水平。
二是構建牢固的“大人才”工作機制。強化統籌協(xié)調、部門(mén)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮投促局、科創(chuàng )局、招才局、金融辦、衛健局等各職能部門(mén)作用，確保各個(gè)部門(mén)“管行業(yè)必須管人才”，不僅要管主管業(yè)務(wù)的人才，更要為高新區各類(lèi)人才提供服務(wù)，正確處理好“牽頭抓總”與各司其職、密切配合的關(guān)系，堅持牽頭不包辦、抓總不包攬、統籌不代替，明確責任、分工協(xié)作，齊抓共管。
三是建立人才工作調度機制。組織召開(kāi)高新區人才工作例會(huì )，調動(dòng)各行業(yè)主管部門(mén)配合做好人才工作，定期通報和交流人才工作發(fā)展情況，商討和推進(jìn)相關(guān)人才項目的實(shí)施，抓好區域人才工作的長(cháng)期發(fā)展規劃、階段目標、重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。
(二)構建產(chǎn)才嵌入式發(fā)展融合機制
引才聚才僅靠政府一方發(fā)力遠遠不夠，產(chǎn)業(yè)企業(yè)才是用才聚才的主體，必須在產(chǎn)才融合上做更大文章，形成廣大企業(yè)齊抓人才的強大聲勢。
一是建立“人才企業(yè)”培養機制。對高新區各類(lèi)企業(yè)進(jìn)行人才評估分級，建立人才企業(yè)等級，人才等級越高的企業(yè)在政策申請、投資拓展等方面獲得的支持更多。同時(shí)，出臺培育人才企業(yè)的專(zhuān)項政策，幫助企業(yè)樹(shù)立“招人才、強企業(yè)”的發(fā)展理念，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)人才招聘，加快培養造就一支門(mén)類(lèi)齊全、技藝精湛、素質(zhì)優(yōu)良的高技能人才隊伍。
二是促進(jìn)“雙招雙引”深度互動(dòng)機制。推動(dòng)“招商引資”與“招才引智”深度互動(dòng)，建立“雙招雙引”聯(lián)動(dòng)考核機制，共享信息渠道資源，定期組織開(kāi)展人才對接活動(dòng)，強化“團隊+技術(shù)+資本”的招商模式，促進(jìn)項目落戶(hù)和人才引進(jìn)同步進(jìn)行，推動(dòng)各職能部門(mén)協(xié)同跟蹤推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目和頂尖人才項目，將領(lǐng)軍人才、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需人才以及人才團隊的引進(jìn)作為招商引資的重要內容，加大對招商引資項目的引才獎勵支持力度，把相應人才指標列入項目建設考核體系。
三是創(chuàng )新企業(yè)用才體制機制。針對不同行業(yè)人才分布等特點(diǎn)，對人才進(jìn)行統一評價(jià)、分類(lèi)管理，優(yōu)化人才評價(jià)機制，完善人才“積分制”，重點(diǎn)破除“四唯”，引入工資、資本市場(chǎng)價(jià)值等市場(chǎng)化評價(jià)要素，給予企業(yè)更多的評價(jià)權，讓真正對產(chǎn)業(yè)有貢獻的人才脫穎而出。持續開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)教授”評價(jià)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)界人才與高?？蒲腥瞬呕ネń涣?。鼓勵和引導企業(yè)創(chuàng )新人才培養開(kāi)發(fā)、引進(jìn)使用和激勵保障機制，建立健全企業(yè)人才與貢獻相匹配的創(chuàng )新收益制度。
(三)強化光谷人才集團的政策服務(wù)作用
政策實(shí)施需要強有力的載體，以光谷人才集團成立為契機，進(jìn)一步強化人才國有企業(yè)政策服務(wù)功能，重點(diǎn)補齊“五鏈”融合中的各項短板，營(yíng)造讓人才靜下心來(lái)做科研、堅定不移搞創(chuàng )新、理所應當得收益的一流發(fā)展環(huán)境。
一是健全專(zhuān)業(yè)化科技服務(wù)體系。加快建設湖北實(shí)驗室、國家創(chuàng )新中心等高能級創(chuàng )新平臺，加大對科技公共服務(wù)體系建設投入，建設完善與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才引進(jìn)相配套的科技信息、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)市場(chǎng)交易和檢驗檢測等科技服務(wù)平臺，實(shí)行市場(chǎng)化運作，形成專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化、網(wǎng)絡(luò )化的科技服務(wù)體系。推動(dòng)企業(yè)、高校及科研院所建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，形成創(chuàng )新合力，提高協(xié)同創(chuàng )新成效，為創(chuàng )新人才之間進(jìn)行技術(shù)交流合作、分享技術(shù)攻關(guān)經(jīng)驗提供平臺，充分激發(fā)人才創(chuàng )新活力。
二是加強多元化金融服務(wù)體系。緊盯資本市場(chǎng)改革方向，加快完善“天使投資—風(fēng)險投資—上市服務(wù)”的科技金融鏈條，統籌“政策+平臺+基金”全鏈條扶持政策，鼓勵銀行聯(lián)合券商、保險、創(chuàng )投、基金、私募等各類(lèi)金融機構，研發(fā)適用企業(yè)全生命周期金融產(chǎn)品，探索“股、債、貸”一體化科創(chuàng )金融生態(tài)圈服務(wù)模式，舉辦“人才+金融”融資對接活動(dòng)，靶向支持人才創(chuàng )業(yè)項目，為人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供資金支持。
三是完善人才宜居宜業(yè)服務(wù)體系。為人才創(chuàng )業(yè)提供免費咨詢(xún)、辦公場(chǎng)所、資金項目援助、優(yōu)惠制度等一站式服務(wù)，加強人才公寓、國際學(xué)校、高水平醫療機構、休閑文化設施等配套設施建設，特別是改善住房保障、文化娛樂(lè )等公共服務(wù)，實(shí)行“人才安居工程”，打造一批高端的人才住宅和人才租賃住房，讓人才真正安居安心。
(作者單位：武漢東湖高新區管委會(huì ))
(責任編輯：范曉婷)
