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安康高新區:打破體制天花板 讓創(chuàng )新活力奔涌

2022-01-11 11:29:00
來(lái)源:中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報 作者:李洋 評論:0
  本報記者 李洋

  近年來(lái),安康高新區圍繞“創(chuàng )新驅動(dòng)、規劃引領(lǐng)、基礎先行、產(chǎn)業(yè)支撐、招商為要”的發(fā)展路徑,科技創(chuàng )新支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展成效明顯,2020年主要經(jīng)濟指標持續領(lǐng)跑安康市,生產(chǎn)總值、規模以上工業(yè)增加值、戰略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、民間投資、知識產(chǎn)權申請量、科技研發(fā)(R&D)貢獻率等11項指標增速位居安康市第一,取得國家高新區綜合評價(jià)排名“五連進(jìn)”。

  改革傳統管理模式,破解體制機制障礙。安康高新區實(shí)行“大部制,扁平化”管理,構建“大經(jīng)濟”“大招商”“大建設”“大黨群”等管理體系。率先建立“總量控制、全員聘用”管理模式,打破身份界線(xiàn),所有人員一律采取競聘上崗、直接聘用等方式,打破編制羈絆,激活了干部隊伍“一池春水”。

  構建創(chuàng )新體系,打造創(chuàng )新發(fā)展平臺。近年來(lái),安康高新區先后制定10余個(gè)政策措施,有力激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )造活力。組建形成集“4個(gè)國家級重點(diǎn)研究平臺、15個(gè)國家級創(chuàng )新平臺、19個(gè)陜西省級研究中心”為一體的創(chuàng )新要素體系,全面搭建企業(yè)孵化、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品培育和成果轉化等多元載體,R&D經(jīng)費投入年均增長(cháng)20%以上,科技創(chuàng )新對經(jīng)濟貢獻率達到60%以上。先后獲批國家外貿轉型升級基地、陜西自貿試驗區首批協(xié)同創(chuàng )新區和科技部批準建設的西北地區首個(gè)國家創(chuàng )新型特色園區。

  培育壯大主導產(chǎn)業(yè),打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。安康高新區圍繞生物醫藥、先進(jìn)制造、新型材料、現代服務(wù)“4個(gè)百億級”產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展目標,創(chuàng )新推行縣級領(lǐng)導掛帥指揮、綜合機構協(xié)調保障、拆遷組集中攻堅的“重點(diǎn)項目+征地拆遷+X”工作機制,凝心聚力抓項目,強產(chǎn)業(yè)。通過(guò)廠(chǎng)房租賃、股權投資、全程培育、基金植入等保障措施,累計招商落地項目300余個(gè),建成西北電子、智能終端等170萬(wàn)平方米戰略性新興產(chǎn)業(yè)廠(chǎng)房,全區企業(yè)達4000家以上,市場(chǎng)主體過(guò)萬(wàn)戶(hù)。

  構建“三全”服務(wù)體系,打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。安康高新區創(chuàng )新設立營(yíng)商環(huán)境委員會(huì ),分設全程代辦、落地運營(yíng)、大招工、現代金融、科技資源統籌等“九大服務(wù)中心”。創(chuàng )新構建了營(yíng)商環(huán)境全要素保障平臺、“一網(wǎng)通辦”全周期便捷審批、“一對一”聯(lián)企包幫全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“三全”服務(wù)體系。

  “十四五”時(shí)期,是安康高新區發(fā)展的第二個(gè)“黃金十年”,安康高新區將堅持以建設創(chuàng )新驅動(dòng)示范區和高質(zhì)量發(fā)展先行區為目標,主攻高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新安康門(mén)戶(hù)區建設兩大重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)總投資超2000億元的500個(gè)重大項目,到2025年,發(fā)展質(zhì)效位居安康市首位、陜西省前列,主要經(jīng)濟指標增速持續領(lǐng)跑安康,對該市經(jīng)濟總量支撐貢獻率達到20%,國家高新區綜合排名進(jìn)入前60名,力爭成功地創(chuàng )建“國家創(chuàng )新型特色園區”。

(責任編輯:韓夢(mèng)晨)

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