北京大學(xué)重慶大數據研究院圖片來(lái)源:北京大學(xué)科技開(kāi)發(fā)部
楊松堯
2022年《政府工作報告》提出,“強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位,持續推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),深化產(chǎn)學(xué)研用結合。提升科技創(chuàng )新能力。加大企業(yè)創(chuàng )新激勵力度”?,F階段,高校、科研院所仍是國家自主創(chuàng )新的重要源頭之一,高校在科技成果轉化和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新方面承擔著(zhù)重要使命。
產(chǎn)學(xué)研即產(chǎn)業(yè)、學(xué)校、科研機構等相互配合,發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,形成強大的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)一體化的先進(jìn)系統并在運行過(guò)程中體現出綜合優(yōu)勢。產(chǎn)學(xué)研合作是指企業(yè)、高校和科研院所之間的合作,通常指以企業(yè)為技術(shù)需求方,與以高?;蚩蒲性核鶠榧夹g(shù)供給方之間的合作,其實(shí)質(zhì)是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新所需各種生產(chǎn)要素的有效組合。
當前在校企產(chǎn)學(xué)研合作中,最常見(jiàn)的方式有以下幾種:
一、“五技合同”方式
在校企產(chǎn)學(xué)研合作中最普遍最常見(jiàn)的合作方式,就是通過(guò)“五技合同”來(lái)實(shí)現?!睹穹ǖ洹芬幎夹g(shù)合同包括技術(shù)開(kāi)發(fā)合同、技術(shù)轉讓合同、技術(shù)許可合同、技術(shù)咨詢(xún)合同、技術(shù)服務(wù)合同共五大類(lèi),稱(chēng)為“五技合同”。
1.技術(shù)開(kāi)發(fā)合作
技術(shù)開(kāi)發(fā)是指當事人之間對新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝或者新材料及其系統等進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)。技術(shù)開(kāi)發(fā)合同包括委托開(kāi)發(fā)和合作開(kāi)發(fā)兩類(lèi)。
技術(shù)開(kāi)發(fā)合作適用于企業(yè)具有明確具體的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)目標,高校、科研院所所做的研發(fā)工作及預期成果能產(chǎn)生相應的技術(shù)創(chuàng )新內容。技術(shù)開(kāi)發(fā)合作將高校、科研院所擅長(cháng)研發(fā)的優(yōu)勢與企業(yè)對于市場(chǎng)、產(chǎn)品化的優(yōu)勢相結合,通過(guò)合作開(kāi)發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)或委托的形式有針對性的進(jìn)行技術(shù)研發(fā),其知識產(chǎn)權一般為共同所有或由研究方單獨所有。其風(fēng)險由雙方共同承擔,研究方要具有較高的科研實(shí)力,企業(yè)有較強的經(jīng)濟能力及風(fēng)險承擔能力。
2.技術(shù)轉讓與技術(shù)許可合作
技術(shù)轉讓是指轉讓方將現有的技術(shù)成果的所有權授予受讓方,受讓方向轉讓方支付約定價(jià)金。技術(shù)許可是指許可方將現有的技術(shù)成果的使用權授予被許可方,被許可方向許可方支付約定許可費。
這兩種合作模式適用于高校、科研院所已取得的技術(shù)成果,通過(guò)專(zhuān)利權轉讓、專(zhuān)利申請權轉讓、技術(shù)秘密轉讓或專(zhuān)利實(shí)施許可、技術(shù)秘密使用許可等方式進(jìn)行合作。企業(yè)作為受讓方最好具有一定的技術(shù)吸納性,以便快速吸收現有技術(shù),進(jìn)而對技術(shù)成果開(kāi)展二次開(kāi)發(fā)。高校、科研院所可根據企業(yè)需求提供技術(shù)指導、人員培訓,以保障技術(shù)成果的順利實(shí)施和后續轉化與產(chǎn)業(yè)化。
3.技術(shù)咨詢(xún)與技術(shù)服務(wù)合作
技術(shù)咨詢(xún)是指當事人一方以自己的技術(shù)和勞力為另一方提供可行性論證、技術(shù)預測、專(zhuān)題技術(shù)調查、分析評價(jià)報告等咨詢(xún)服務(wù),委托方向受托方支付技術(shù)咨詢(xún)費。技術(shù)咨詢(xún)合同不包括建設工程合同和承攬合同。技術(shù)咨詢(xún)合同的委托人應當按照約定闡明咨詢(xún)的問(wèn)題,提供技術(shù)背景材料及有關(guān)技術(shù)資料,接受受托人的工作成果,支付報酬。
技術(shù)服務(wù)是指當事人一方為另一方解決特定技術(shù)問(wèn)題提供服務(wù),如常見(jiàn)的計算、設計、測量、調試、檢驗檢測等服務(wù),委托方向受托方支付技術(shù)服務(wù)費。技術(shù)服務(wù)合同的受托人應當按照約定完成服務(wù)項目,解決技術(shù)問(wèn)題,保證工作質(zhì)量,并傳授解決技術(shù)問(wèn)題的知識。
二、技術(shù)入股合作
技術(shù)入股是指技術(shù)持有人(或者技術(shù)出資人)以技術(shù)成果作為無(wú)形資產(chǎn)作價(jià)出資公司的行為。技術(shù)成果入股后,技術(shù)出資方取得股東地位,相應的技術(shù)成果財產(chǎn)權轉歸公司享有。
技術(shù)入股通常是以高校、科研院所職務(wù)科技成果作為資本出資創(chuàng )辦公司或向公司增資擴股的行為。技術(shù)入股合作模式有利于科研人員與合作方長(cháng)期合作,共同培育和孵化高價(jià)值企業(yè)。對于一些技術(shù)評估價(jià)值較高的重大原始創(chuàng )新成果,通過(guò)技術(shù)入股方式可將企業(yè)、高校、科研院所及科研團隊的利益緊密的聯(lián)系起來(lái),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,形成了經(jīng)營(yíng)收益共享、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險共擔的模式。
三、組建創(chuàng )新聯(lián)合體
創(chuàng )新聯(lián)合體是以領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上的其他創(chuàng )新主體組建而成的產(chǎn)學(xué)研組織。各創(chuàng )新主體以共同參與、利益共享、風(fēng)險共擔為基本準則,為共同完成重大科技項目進(jìn)行分工協(xié)作。
創(chuàng )新聯(lián)合體能夠為企業(yè)進(jìn)行跨界合作、創(chuàng )新生產(chǎn)模式提供新知識,有利于提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新能力。其特點(diǎn)是以領(lǐng)軍企業(yè)為主導主體,可以根據創(chuàng )新任務(wù)目標發(fā)布任務(wù)清單,把創(chuàng )新鏈和供應鏈位點(diǎn)前置,創(chuàng )新要素與產(chǎn)業(yè)鏈、市場(chǎng)端深度融合,整合優(yōu)勢資源達成創(chuàng )新目標。
四、共建校企聯(lián)合研發(fā)平臺
校企聯(lián)合研發(fā)平臺是指高校、科研院所相關(guān)技術(shù)團隊與企業(yè)在某一技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)合作的一種模式,由企業(yè)提供經(jīng)費支持高校、科研院所的相關(guān)技術(shù)團隊與企業(yè)開(kāi)展合作研究,解決企業(yè)在該領(lǐng)域的技術(shù)需求,同時(shí)也支持相關(guān)技術(shù)團隊在該領(lǐng)域的基礎科學(xué)研究。
高校、科研院所通過(guò)與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)共建聯(lián)合研發(fā)平臺,可以有效解決產(chǎn)業(yè)高端技術(shù)問(wèn)題與行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)等,同時(shí)合作中可以為企業(yè)培養創(chuàng )新型人才,形成穩定、持續的高質(zhì)量合作。
五、校企產(chǎn)學(xué)研創(chuàng )新基金合作項目發(fā)布
產(chǎn)學(xué)研創(chuàng )新基金一般由政府、行業(yè)、企業(yè)共同設立或由企業(yè)單獨設立,旨在引導與整合社會(huì )資源投入應用技術(shù)研究,促進(jìn)企業(yè)與高校、科研院所的合作,開(kāi)創(chuàng )技術(shù)協(xié)同創(chuàng )新,培養科技人才,推動(dòng)我國相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)、區域自主創(chuàng )新能力的提升。
產(chǎn)學(xué)研創(chuàng )新基金發(fā)布后,可面向所有高校、科研院所自由申請,擇優(yōu)選擇進(jìn)行合作。其合作特點(diǎn)是覆蓋面廣,合作模式多樣。發(fā)布的基金項目可以是定向課題,也可以是開(kāi)放式課題。
六、聯(lián)合設立科技成果轉化基金
科技成果轉化基金一般為股權投資形式,旨在構建專(zhuān)注于投資科技創(chuàng )新領(lǐng)域,與天使投資、創(chuàng )業(yè)投資等社會(huì )資本形成合力,進(jìn)一步完善多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系。
科技成果轉化基金通過(guò)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化基金管理方式,支持早期重大原始創(chuàng )新,解決成果轉化前端資金缺乏的“死亡谷”問(wèn)題,防范風(fēng)險,有效推動(dòng)高校、科研院所原始創(chuàng )新與成果轉化。
七、其他合作方式
企業(yè)在長(cháng)期儲備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員方面可通過(guò)與高校、科研院所開(kāi)展聯(lián)合人才培養合作,在短期提升人員能力方面,可開(kāi)展專(zhuān)業(yè)課程建設合作。同時(shí),高??梢栽谄髽I(yè)設立大學(xué)生實(shí)習基地、開(kāi)放共享高校實(shí)驗設備等形式合作。對于實(shí)力較強的企業(yè),可以聯(lián)合政府機構與高校、科研院所探索共同開(kāi)展項目概念驗證或成果中試熟化等,進(jìn)一步加強產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技成果轉化。
(作者單位:北京大學(xué)科技開(kāi)發(fā)部)
(責任編輯:韓夢(mèng)晨)