黨的二十大報告提出,著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,推動(dòng)制造業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化轉型升級加速,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈競爭日趨激烈,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,是現代化產(chǎn)業(yè)體系的重要保障,也是推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。
企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的力量載體,企業(yè)強則產(chǎn)業(yè)鏈興,鏈主企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈上的“超級節點(diǎn)”,承擔的是組織者和價(jià)值分配者的角色,可以引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。以鏈主培育為核心構建價(jià)值鏈治理結構,是增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力的重要內容,也是新崛起國家在世界經(jīng)濟格局中擁有話(huà)語(yǔ)權的基本保證。
本文通過(guò)鏈主企業(yè)的特征和價(jià)值研究,分析部分地區鏈主制中存在的問(wèn)題,基于各地區典型案例探討鏈主企業(yè)遴選和培育機制,有效發(fā)揮鏈主企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的重要作用。
一、鏈主企業(yè)概念與特征
鏈主企業(yè)可以分為兩類(lèi):一是技術(shù)和研發(fā)領(lǐng)先型公司,屬于產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)中樞,這類(lèi)公司制定產(chǎn)業(yè)鏈的規則與標準,并獲取絕大部分價(jià)值;二是品牌和渠道優(yōu)勢突出型公司,屬于產(chǎn)業(yè)鏈市場(chǎng)中樞,更接近于產(chǎn)業(yè)鏈下游,其核心能力是品牌和市場(chǎng)影響力。兩類(lèi)鏈主企業(yè)在規模、產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)作用方面稍有差異,但是其特征相對一致。
國內學(xué)者認為鏈主企業(yè)具有4個(gè)共同特征:
一是具有規模實(shí)力和領(lǐng)軍地位,處于產(chǎn)業(yè)鏈的核心位置和關(guān)鍵環(huán)節,在技術(shù)和市場(chǎng)兩方面處于產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍地位,主導行業(yè)生態(tài)和資源整合的龍頭企業(yè)。例如聯(lián)想是PC電腦的鏈主企業(yè),其2021年收入約4600億元,是2021年全球出貨量最大的PC公司,占到全球市場(chǎng)份額23.5%,正因如此大的規模,才能影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
二是具有較強的產(chǎn)業(yè)鏈控制能力,通過(guò)訂單安排、資源配置、科技專(zhuān)利研發(fā)等方式,觸角可達采購、物流、營(yíng)銷(xiāo)、融資等產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節,形成以鏈主企業(yè)為核心的網(wǎng)狀產(chǎn)業(yè)集群結構,影響和掌控產(chǎn)業(yè)鏈鏈屬企業(yè)及鏈輔企業(yè)。例如物流行業(yè)中的阿里系、京東系物流集團,菜鳥(niǎo)定位為基于阿里零售平臺的社會(huì )物流整合者,京東物流定位為綜合物流服務(wù)商,兩者均是物流龍頭公司,對產(chǎn)業(yè)鏈具有較強的整合能力。
三是具有技術(shù)協(xié)同創(chuàng )新能力,鏈主企業(yè)可以推動(dòng)鏈主自身技術(shù)創(chuàng )新以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求和提升競爭力,并傳導創(chuàng )新壓力至產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),共同促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng )新,以高技術(shù)門(mén)檻提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值。特斯拉、比亞迪是新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的鏈主企業(yè),均以技術(shù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。比亞迪擁有完整的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈和自主研發(fā)的核心技術(shù),被譽(yù)為“中國電動(dòng)汽車(chē)之父”;特斯拉以其創(chuàng )新設計、強勁動(dòng)力和智能系統為核心,被稱(chēng)為“電動(dòng)汽車(chē)之王”。
四是具有強大的品牌影響力,采用標準控制、概念設計、品牌營(yíng)銷(xiāo)等方式,引領(lǐng)消費風(fēng)尚或行業(yè)發(fā)展方向,通過(guò)產(chǎn)品迭代升級創(chuàng )造新需求,創(chuàng )設新市場(chǎng),借助品牌力量引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。蘋(píng)果、華為、小米以品牌引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,是產(chǎn)業(yè)鏈的高效整合者與使用者、產(chǎn)業(yè)鏈的模式創(chuàng )新者與規模推動(dòng)者、戰略生態(tài)塑造的控制者。
綜上所述,鏈主企業(yè)是指處于產(chǎn)業(yè)鏈核心位置和關(guān)鍵環(huán)節,具有較強的產(chǎn)業(yè)控制力、突出的資源整合能力、協(xié)同創(chuàng )新的領(lǐng)導能力、強大的品牌影響力,同時(shí)對產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值實(shí)現予以最強烈關(guān)注,肩負著(zhù)提升產(chǎn)業(yè)鏈績(jì)效重任的核心企業(yè)。
二、鏈主企業(yè)作用與價(jià)值
1.鏈主企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)成長(cháng)
通過(guò)鏈主企業(yè)的規模帶動(dòng)、技術(shù)創(chuàng )新,促使其上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展壯大。如聯(lián)想筆記本有120種機型配置,集團所有產(chǎn)品的一二三級供應商超過(guò)5000家,其中專(zhuān)精特新企業(yè)35家,單項冠軍企業(yè)15家,單項產(chǎn)品冠軍7家,聯(lián)想的發(fā)展也帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)發(fā)展。蘋(píng)果公司在中國建立工廠(chǎng),在蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)鏈上,有著(zhù)立訊精密、京東方、歐菲光、歌爾股份等全球領(lǐng)先的中國手機產(chǎn)業(yè)鏈供應商,正因掌握了深厚的技術(shù)基礎和全產(chǎn)業(yè)鏈的上游供應商,才孕育出以華為、小米、vivo為代表的知名中國手機品牌。
2.鏈主企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈升級
新能源汽車(chē)行業(yè)的鏈主品牌特斯拉,其先進(jìn)的電池技術(shù)、驅動(dòng)系統和自動(dòng)駕駛技術(shù),為市場(chǎng)帶來(lái)更加智能化、高效、環(huán)保的產(chǎn)品,也為整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的科技創(chuàng )新提供了動(dòng)力,推動(dòng)了整個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的變革。
一是通過(guò)技術(shù)高標準倒逼產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)升級。特斯拉的電池供應商日本松下之前在全球考察時(shí),要求制造的圓柱卷繞機每分鐘能生產(chǎn)30個(gè)鋰電池裸電芯,推動(dòng)無(wú)錫先導智能深度研究電池制造工藝,成為特斯拉在中國的唯一電芯設備供應商。正是在特斯拉的技術(shù)創(chuàng )新傳導機制下,推動(dòng)了整個(gè)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)升級。二是特斯拉通過(guò)建立超級充電網(wǎng)絡(luò )、推廣電動(dòng)汽車(chē)等方式,為新能源汽車(chē)市場(chǎng)注入新活力,提升整個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)的科技競爭優(yōu)勢。三是特斯拉率先通過(guò)生產(chǎn)、技術(shù)的改進(jìn)促使成本大大降低,帶動(dòng)整個(gè)新能源汽車(chē)市場(chǎng)價(jià)格趨向于合理化,促使新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
3.鏈主企業(yè)推動(dòng)區域產(chǎn)業(yè)崛起和經(jīng)濟發(fā)展
比亞迪在西安市共投產(chǎn)三期,產(chǎn)能達到百萬(wàn)輛,由此西安成為比亞迪除總部深圳以外,布局最全、業(yè)務(wù)合作最廣的城市,帶動(dòng)西安新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)壯大和區域經(jīng)濟發(fā)展。除了西安,比亞迪在襄陽(yáng)市投建第九工廠(chǎng),2022年襄陽(yáng)實(shí)現地區生產(chǎn)總值5827.81億元,穩居湖北省第二位,并超過(guò)長(cháng)期居于中西部非省會(huì )第一城的洛陽(yáng),很大程度上得益于比亞迪帶動(dòng)襄陽(yáng)在汽車(chē)制造業(yè)上發(fā)力。聯(lián)寶科技2011年進(jìn)駐合肥,同時(shí)帶來(lái)了70多家上下游的合作企業(yè),2021年聯(lián)寶科技年產(chǎn)值1227億元,為合肥貢獻了1/10的工業(yè)總產(chǎn)值。
4.鏈主企業(yè)驅動(dòng)自身持續發(fā)展和創(chuàng )新升級
為了管理、對接足夠多的供應商,倒逼鏈主企業(yè)擁有復雜供應鏈的管理能力,蘋(píng)果能夠成為絕對鏈主企業(yè),很大一部分原因是其獨一無(wú)二的供應鏈優(yōu)勢,無(wú)論是蘋(píng)果與臺積電深度綁定帶來(lái)的先進(jìn)工藝優(yōu)勢,還是與三星各類(lèi)研發(fā)專(zhuān)利交叉授權打造出的頂級手機屏幕,沒(méi)有強大的供應鏈能力,也很難有今天的蘋(píng)果。豐田是全球知名的汽車(chē)制造商,也是汽車(chē)制造行業(yè)的鏈主品牌,擁有產(chǎn)業(yè)鏈掌控力的關(guān)鍵因素。如高效的生產(chǎn)體系和強大的研發(fā)實(shí)力。豐田通過(guò)與供應商建立緊密的合作關(guān)系,確保了零部件的質(zhì)量和生產(chǎn)效率。此外,豐田還通過(guò)不斷研發(fā)節能、環(huán)保的汽車(chē)技術(shù)如混合動(dòng)力技術(shù),保持了在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。
三、鏈主企業(yè)發(fā)展現狀與問(wèn)題
如今,在全球迎來(lái)“雙鏈”調整戰略機遇、我國構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的關(guān)鍵時(shí)期,抓住鏈主企業(yè)就抓住了產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的“牛鼻子”。但在各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在企業(yè)強而產(chǎn)業(yè)弱的現象,鏈主企業(yè)的引領(lǐng)作用明顯存在不足。
一是很多中小制造業(yè)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中面臨企業(yè)訂單匹配的問(wèn)題,大訂單接不了,小訂單接了虧損,缺少產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調機制和供需平臺支撐。二是未重視對重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)向鏈主企業(yè)的培育,使得重點(diǎn)企業(yè)自身在產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、協(xié)同創(chuàng )新方面有所缺失。三是完全依賴(lài)企業(yè)自主發(fā)展,政府的指揮棒作用發(fā)揮不足,導致政府和企業(yè)未形成有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機制,無(wú)法充分發(fā)揮鏈主企業(yè)對產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用。
比如江蘇省海安高新區企業(yè)中國天楹集團,年產(chǎn)值上百億元,國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè),曾獲國家機械工業(yè)科技進(jìn)步獎,但是整個(gè)海安在節能環(huán)保領(lǐng)域只有這一家企業(yè)。鐵錨玻璃是國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè),曾獲中國機械工程科技進(jìn)步獎一等獎、江蘇省科技進(jìn)步獎等,同樣在海安也只有這一家玻璃深加工行業(yè)企業(yè),一個(gè)企業(yè)就是一個(gè)小的產(chǎn)業(yè)鏈。再看河南省商丘高新區的哈森藥業(yè),是國藥控股子公司,年收入近30億元,該高新區范圍內還有洋森藥業(yè)、國健醫療、華杰等醫藥企業(yè),但是整個(gè)醫藥產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展較為分散,企業(yè)間協(xié)同不足、大企業(yè)引領(lǐng)不夠,無(wú)法推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。
因此,如何遴選和培育鏈主企業(yè),借助鏈主企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈的獨特作用,梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)斷點(diǎn)痛點(diǎn),圍繞鏈主企業(yè)進(jìn)行延鏈補鏈強鏈,由鏈主企業(yè)牽頭突破技術(shù)發(fā)展瓶頸,對提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈競爭力、提高自主可控能力和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。只有做好鏈主企業(yè)培育和引導,才能可以快速有效提升產(chǎn)業(yè)鏈能級,促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展。
四、鏈主企業(yè)培育機制與思路
當下國內各地區紛紛出臺相關(guān)政策、實(shí)施方案,積極遴選和構建鏈主企業(yè)梯次培育,建立地方政府領(lǐng)導任“鏈長(cháng)”、龍頭企業(yè)任鏈主的“雙鏈式”模式,通過(guò)有為政府與有效市場(chǎng)結合,深入推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈穩鏈,支持鏈主企業(yè)牽頭組建面向關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的創(chuàng )新聯(lián)合體,發(fā)展以產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)為主導、具有生態(tài)圈形態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈群,全面提升產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平。
1.各地鏈主企業(yè)遴選標準有別
根據鏈主企業(yè)特征,各地出臺鏈主企業(yè)遴選標準時(shí),重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)規模、領(lǐng)軍地位、協(xié)同創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力。目前成都、杭州、宿遷、江門(mén)等地出臺了鏈主企業(yè)遴選條件和標準,選擇本區域戰略性產(chǎn)業(yè)集群的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈尋找2-3家鏈主企業(yè)。除了遴選之外,還需要建立鏈主企業(yè)梯次培育庫,構建“鏈主企業(yè)—潛在鏈主企業(yè)—未來(lái)鏈主企業(yè)”三級培育體系,推動(dòng)企業(yè)能級提升,逐步走向價(jià)值鏈高端。
一是規模實(shí)力,不同行業(yè)不同區域要求不同。東莞市要求重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)營(yíng)業(yè)收入50億元以上,其他產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)營(yíng)業(yè)收入10億元以上;宿遷市要求企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達到10億元以上;江門(mén)市要求企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達到20億元以上;杭州市要求企業(yè)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)30億元。二是領(lǐng)軍地位,東莞市要求其主導產(chǎn)品在國內市場(chǎng)占有率排名前列,是世界500強或者國內500強企業(yè)等;杭州市要求營(yíng)業(yè)收入規模居行業(yè)前五;宿遷市要求主導產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率在同行業(yè)排名前十;江門(mén)市要求在所屬產(chǎn)業(yè)鏈中排名前三。三是創(chuàng )新能力,東莞市要求研發(fā)投入不低于3%,優(yōu)先考慮國家級/省級領(lǐng)軍團隊企業(yè)、擁有國家級制造業(yè)創(chuàng )新中心、省級以上創(chuàng )新平臺企業(yè);宿遷市、江門(mén)市要求具備省級以上研發(fā)機構。四是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力,東莞市要求區域內上下游企業(yè)不少于20家,杭州市要求具備高水平供應鏈管理能力,對帶動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)鏈布局有較大貢獻;宿遷市要求擁有該市配套企業(yè)10家左右;江門(mén)市要求擁有該市配套企業(yè)不少于10家。
2.以“鏈長(cháng)制”串聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈
通過(guò)“鏈長(cháng)制”方式,強化政府在產(chǎn)業(yè)鏈中的作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈建設。“鏈長(cháng)制”中的鏈長(cháng)是指地方政府站在更宏觀(guān)、更高位次搭建平臺,通過(guò)政府服務(wù)、招商引資等方式,疏通產(chǎn)業(yè)鏈上下游,推動(dòng)要素資源賦能產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。而鏈主是指產(chǎn)業(yè)鏈的核心企業(yè),具有引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的作用。“鏈長(cháng)制”串起一條條產(chǎn)業(yè)鏈、聯(lián)通一家家企業(yè)、統籌一項項要素資源。
例如,作為“鏈長(cháng)制”首創(chuàng )省份,浙江省通過(guò)“九個(gè)一”機制(一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規劃、一套產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展支持政策、一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展空間平臺、一批產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)培育、一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈共性技術(shù)支撐平臺、一支產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)業(yè)招商隊伍、一名產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展指導專(zhuān)員、一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展分工責任制和一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈年度工作計劃),實(shí)現“鞏固、增強、創(chuàng )新、提升”產(chǎn)業(yè)鏈。長(cháng)沙市確立了22條新興及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng )造性地設立“鏈長(cháng)制”,市委書(shū)記、市長(cháng)擔任總鏈長(cháng),明確一位市領(lǐng)導聯(lián)系一條產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),形成完整的工作機制:每個(gè)季度召開(kāi)一次調度會(huì ),鏈長(cháng)定期外出招商和調研,每年對各條產(chǎn)業(yè)鏈的工作考核排名。江西省11名省領(lǐng)導擔任14個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的鏈長(cháng),將紓困解難作為鏈長(cháng)制工作的重要抓手,堅持一鏈一策、一企一策,既統籌解決共性問(wèn)題,又精準解決關(guān)鍵難題。山東省聚焦10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、35條關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈展開(kāi)深度解剖梳理,每條產(chǎn)業(yè)鏈形成“1個(gè)圖譜”和“N張清單”,通過(guò)“鏈主”企業(yè)輔助山東省精準實(shí)施一批強鏈補鏈。
3.鼓勵鏈主企業(yè)建設產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新平臺
支持鏈主企業(yè)加強區域技術(shù)、信息、人才、資源等方面的交流,梳理本地產(chǎn)業(yè)鏈在核心技術(shù)、關(guān)鍵資源和信息等方面的薄弱環(huán)節和發(fā)展瓶頸,鼓勵鏈主企業(yè)聯(lián)合全球范圍領(lǐng)先技術(shù)團隊專(zhuān)家成立產(chǎn)業(yè)研究院,研究關(guān)鍵核心和共性技術(shù),推動(dòng)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現重大突破,提升鏈主企業(yè)核心競爭力。同時(shí)鼓勵鏈主企業(yè)聯(lián)合其他區域高校、科研院所和上下游核心配套企業(yè)創(chuàng )建國家制造業(yè)創(chuàng )新中心,構建高水平產(chǎn)學(xué)研開(kāi)放協(xié)同創(chuàng )新體系。
例如,深圳市在新能源汽車(chē)、充電樁、民用無(wú)人機、5G智能手機等高技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域,找尋一家強勁的鏈主企業(yè),系統集成能力高、市場(chǎng)占有率高和產(chǎn)業(yè)鏈拉動(dòng)作用大的企業(yè)作為鏈主企業(yè)。鼓勵鏈主企業(yè)聯(lián)合中小企業(yè)建設制造業(yè)創(chuàng )新中心,建立風(fēng)險共擔、利益共享的協(xié)同創(chuàng )新機制。銀川市發(fā)布《提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈水平 構建產(chǎn)業(yè)鏈式集群發(fā)展的實(shí)施方案》,提出鼓勵鏈主企業(yè)聯(lián)合中小企業(yè)集中優(yōu)勢資源,合作共建技術(shù)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心等新型研發(fā)創(chuàng )新平臺,通過(guò)揭榜掛帥、項目補助等方式,推進(jìn)布局一批共性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)難題,切實(shí)解決關(guān)鍵基礎材料、核心元器件零部件和先進(jìn)工藝等產(chǎn)業(yè)基礎能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng )新鏈深度融合。
4.支持鏈主企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)鏈智慧“大腦”
鼓勵鏈主企業(yè)以數據資源為核心,融合運用5G、區塊鏈等新一代信息技術(shù),整合鏈主企業(yè)和上下游資源,構建智慧產(chǎn)業(yè)“大腦”,促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)數字化,實(shí)現產(chǎn)業(yè)精準決策和數字化治理。依托智慧產(chǎn)業(yè)“大腦”平臺,圍繞鏈主企業(yè)繪制全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展“圖譜”,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)對接上下游企業(yè),形成共同體來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈耦合發(fā)展。
例如,浙江省第一批行業(yè)“大腦”建設試點(diǎn)“揭榜掛帥”,通過(guò)加工政府、企業(yè)、行業(yè)等數據,提煉匯聚形成知識中心,助力企業(yè)創(chuàng )新變革、產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化、政府精準服務(wù)。目前該省已有16個(gè)產(chǎn)業(yè)“大腦”,計劃2025年底實(shí)現百億元級以上產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)“大腦”應用和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺全覆蓋,形成系統完備的產(chǎn)業(yè)“大腦”生態(tài)體系。山東省圍繞該省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群,每個(gè)行業(yè)建設一個(gè)省級產(chǎn)業(yè)“大腦”,打通政府、企業(yè)、行業(yè)等數據資源,打造一批產(chǎn)業(yè)生態(tài)類(lèi)、智造應用類(lèi)、共性技術(shù)類(lèi)場(chǎng)景應用,提高政府治理服務(wù)數字化水平和產(chǎn)業(yè)資源協(xié)同配置效率,加速推動(dòng)企業(yè)數字化轉型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級躍升。山東省首批產(chǎn)業(yè)“大腦”“揭榜掛帥”榜單涵蓋七大領(lǐng)域25個(gè)細分產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年該省共建設50個(gè)產(chǎn)業(yè)規模效益突出、數據資源體系完善、數據價(jià)值釋放程度高的行業(yè)產(chǎn)業(yè)“大腦”,再匯聚形成一個(gè)山東工業(yè)經(jīng)濟“大腦”。
5.優(yōu)化鏈主企業(yè)所需要素支持
在土地使用方面,賦予鏈主企業(yè)用地自主權,將連片土地出讓給鏈主企業(yè),在保持用地性質(zhì)、用途不變的前提下,允許鏈主企業(yè)將一定比例自有用地和建筑物轉讓給核心配套企業(yè)。同時(shí)采取“帶產(chǎn)業(yè)項目”掛牌出讓方式,實(shí)現從“項目等空間”向“空間等項目”的重大轉變,以產(chǎn)業(yè)空間精準供給延鏈補鏈強鏈。在補鏈環(huán)節以資金補貼方式進(jìn)行支持,并支持鏈主企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體參與政府采購。
在科技金融方面,借助智慧產(chǎn)業(yè)“大腦”數據,主動(dòng)對接金融機構,建立信用數據集成化、供應鏈金融多元化、信貸智能化的產(chǎn)業(yè)信用生態(tài),設計供應鏈金融產(chǎn)品,對供應鏈企業(yè)給予貸款貼息和貸款資助。加強政府平臺公司、鏈主企業(yè)、社會(huì )資本的深度合作,成立產(chǎn)業(yè)投資基金,重點(diǎn)對鏈主企業(yè)予以資金扶持,形成一批單項超強的中小企業(yè)。將區域重點(diǎn)鏈主企業(yè)納入上市培育計劃,實(shí)行一企一計劃,協(xié)助企業(yè)加快上市步伐。
在產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系方面,北京市“鏈長(cháng)制”重點(diǎn)打造全鏈條產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,在生物技術(shù)和大健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域首創(chuàng )“概念驗證平臺—公共技術(shù)服務(wù)平臺—打樣中心—中試基地”全鏈條產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系;著(zhù)力培育生態(tài)型鏈主企業(yè),實(shí)施企業(yè)“登峰”工程,加快構建以鏈主企業(yè)帶動(dòng)、單項冠軍企業(yè)跟進(jìn)、專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)集聚梯次有序、融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
(作者單位:中國科學(xué)院科技戰略咨詢(xún)研究院中國高新區研究中心合肥分中心)
(責任編輯:范曉婷)