今年以來(lái)，濟南高新區以黨建為引領(lǐng)，統籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展，1-5月新設企業(yè)6209戶(hù)，增量居濟南市首位；一季度一般公共預算收入累計完成48.1億元，收入增幅、稅收增幅、收入增量、稅收增量均居濟南市第1位。
建成16個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈黨委
6月1日，在濟南機器人與高端裝備產(chǎn)業(yè)鏈黨委主辦的產(chǎn)業(yè)鏈簽約大會(huì )上，小鴨精工、天用智能等20余家企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)鏈合作簽約，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈黨委架起合作橋梁。目前，濟南機器人與高端裝備產(chǎn)業(yè)鏈黨委涵蓋了濟南高新區內蘭劍智能、翼菲自動(dòng)化，市內的濟南重工、小鴨精工，以及北上廣等地的217家配套企業(yè)。今年，該產(chǎn)業(yè)鏈黨委提出了“配套二十億”的目標，目前已完成配套12億元，撬動(dòng)鏈上企業(yè)超2000億元生產(chǎn)規模。
產(chǎn)業(yè)鏈黨建在濟南高新區已有不少探索和實(shí)踐。2020年，高新區智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心綜合黨委牽頭成立山東省激光裝備創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)共同體，這是全省首批獲批建設的五家共同體之一。該共同體聚集“政產(chǎn)學(xué)研金服用”七方面發(fā)展要素，吸納成員單位30余家，構建起激光裝備相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈。今年，又指導森峰、邦德、金威刻和華光光電等多家激光企業(yè)成立激光裝備產(chǎn)業(yè)鏈黨委，并先后引入大族、宏山等激光上游配套企業(yè)，助力濟南激光谷做大做強。
去年3月，漢峪金谷片區首個(gè)黨建聯(lián)盟——“金融企業(yè)黨建聯(lián)盟”成立，該黨建聯(lián)盟聚集了800余家金融業(yè)企業(yè)，通過(guò)整合資源，發(fā)起“銀企對接會(huì )”，為片區中小型科技企業(yè)提供融資支持，破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。據悉，漢峪金谷片區高度過(guò)百米的建筑有66棟，吸納各類(lèi)科技企業(yè)2300家，辦公人群超過(guò)10萬(wàn)人，片區黨委“用黨建鏈串起產(chǎn)業(yè)鏈”，把黨組織建在了人力資本、人工智能等產(chǎn)業(yè)鏈上，成功實(shí)現產(chǎn)業(yè)上下游的無(wú)縫對接。
產(chǎn)業(yè)鏈黨建已成為濟南高新區推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手。高新區探索出黨建建鏈、黨建補鏈、黨建延鏈三條路徑，讓黨旗在產(chǎn)業(yè)鏈上高高飄揚，用黨建推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)聯(lián)動(dòng)。截至目前，濟南高新區已在信息技術(shù)、生物醫藥、智能裝備以及金融服務(wù)、人工智能等領(lǐng)域成立了16個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈黨委（黨建聯(lián)盟）。通過(guò)黨建搭臺、企業(yè)唱戲，有力推動(dòng)了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能級提升，現已形成了信息技術(shù)、智能裝備、生物醫藥三大規模過(guò)千億的產(chǎn)業(yè)。
營(yíng)商環(huán)境考核獲第一
不光產(chǎn)業(yè)鏈上有黨委，政務(wù)服務(wù)鏈上也有黨委。
濟南高新區堅持以黨建引領(lǐng)助推服務(wù)創(chuàng )新，成立了高新區政務(wù)服務(wù)鏈黨委，首創(chuàng )“黨建鏈引領(lǐng)服務(wù)鏈升級、數據鏈賦能創(chuàng )新鏈加速、審批鏈助推產(chǎn)業(yè)鏈提升”的“六鏈融合”黨建工作法，形成服務(wù)合力。同時(shí)，高新區還牽頭成立全省首個(gè)功能區政務(wù)服務(wù)黨建聯(lián)盟，成員涉及省內30余個(gè)功能區，以“跨域通辦”為切入點(diǎn)，實(shí)現互聯(lián)互通、互學(xué)互促，形成改革措施有力、服務(wù)抱團聚力、品牌口碑給力的功能區政務(wù)服務(wù)工作“聚能環(huán)”。
圍繞建設項目審批，濟南高新區推出了分階段施工許可等工改“黃金19條”、“多測合一”等務(wù)實(shí)舉措，為吉利等8個(gè)項目集中頒發(fā)分階段施工許可證；在推動(dòng)比亞迪項目落地時(shí)，黨員攻堅小組專(zhuān)程“打飛的”到深圳比亞迪總部對接加蓋企業(yè)公章，為弗迪項目實(shí)現“四證連發(fā)”，6天時(shí)間就完成法定辦理時(shí)限31天的審批流程，時(shí)限壓縮達80%，比亞迪總部來(lái)信致謝，稱(chēng)為“濟南速度，高新速度”。
疫情影響下，濟南高新區出臺助企紓困13條政策措施，以“六快一容”高效審批等舉措助力企業(yè)復工復產(chǎn)。針對在疫情影響下中小外貿企業(yè)遭遇訂單減少、出口不暢的情況，高新區主動(dòng)作為，打通外貿堵點(diǎn)。今年1-4月，濟南高新區在去年外貿進(jìn)出口總額破千億的基礎上，進(jìn)出口總額進(jìn)一步實(shí)現了70.2%的高速增長(cháng)，實(shí)現了“逆勢上揚”。
自體制機制改革以來(lái)，濟南高新區在全市營(yíng)商環(huán)境考核中連續晉位升級，從2019年的濟南市第6位，三年三大步，2021年勇奪濟南市第1位次。今年1-5月，濟南高新區共新設企業(yè)6209戶(hù)，增量居濟南市首位，疫情防控下實(shí)現了逆勢上揚；企業(yè)總量已近7.7萬(wàn)戶(hù)，占市場(chǎng)主體的62.77%，外資企業(yè)達759戶(hù)，再創(chuàng )歷史新高；遷入企業(yè)1253戶(hù)，彰顯了高新區營(yíng)商環(huán)境的強大引力。
構建黨建賦能生態(tài)
近年來(lái)，濟南高新區黨工委堅持經(jīng)濟發(fā)展到哪里，黨建工作就開(kāi)展到哪里，以打造“紅領(lǐng)”黨建品牌矩陣為抓手，整合各領(lǐng)域黨組織資源，推動(dòng)“兩新”組織黨建工作蓬勃發(fā)展。
自2016年起，濟南高新區“兩新”組織建設，經(jīng)歷了從建組織擴覆蓋到調整理順完善架構，再到擴展到行業(yè)系統領(lǐng)域的建設升級三個(gè)階段，實(shí)現了基層全覆蓋。2017年起，濟南高新區創(chuàng )新實(shí)施黨建指導員“2510”及“2510”倍增計劃，組成30多個(gè)黨建服務(wù)小組，深入園區、樓宇開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化與定制化指導，重點(diǎn)領(lǐng)域非公企業(yè)黨組織覆蓋率提升至100%。2018年，高新區調整了“兩新”組織黨建管理體系，把“兩新”組織黨建的管理職責由街道劃轉到園區，在各個(gè)產(chǎn)業(yè)園區建立黨委，把黨委辦公室設在了企業(yè)服務(wù)部，實(shí)現了抓企業(yè)引育服務(wù)與抓黨建工作的合二為一。截至目前，濟南高新區已有“兩新”組織黨組織981個(gè)、兩新組織黨員近1.5萬(wàn)名，分別占全區黨組織、黨員總數的62.1%、52.4%，成為助推區域經(jīng)濟發(fā)展的“生力軍”。
立足實(shí)際，濟南高新區進(jìn)一步理順管理組織架構，搭建起“1+5+N”園區黨建工作體系，以點(diǎn)帶線(xiàn)、以線(xiàn)串面，并由“線(xiàn)條作戰”向片區協(xié)同轉變，采取產(chǎn)業(yè)鏈建、行業(yè)聯(lián)建、樓宇(商圈)共建、片區統建等方式，推動(dòng)全域黨建大提升。圍繞紅色黨建陣地的打造，濟南高新區形成了“共享式黨群服務(wù)中心-黨群服務(wù)中心-黨群服務(wù)站”三級聯(lián)動(dòng)黨建服務(wù)矩陣。
在黨建服務(wù)矩陣基礎上，濟南高新區整合園區、部門(mén)黨組織資源，進(jìn)行“黨建助力企業(yè)發(fā)展”大走訪(fǎng)、大調研，黨建指導員們每天穿行在樓宇企業(yè)，開(kāi)展黨建，也幫企業(yè)排憂(yōu)解難，已累計協(xié)調解決重大項目建設、運營(yíng)管理等重難點(diǎn)問(wèn)題超過(guò)400個(gè)。在黨建生態(tài)體系引領(lǐng)下，“兩新”組織已成為推動(dòng)發(fā)展的重要力量。
建設世界一流高科技園區
濟南高新區的發(fā)展史，就是一部在黨的領(lǐng)導下改革興區的創(chuàng )業(yè)史、奮斗史?；仡櫇细咝聟^30多年來(lái)的發(fā)展歷程，一條最重要的經(jīng)驗是，必須全面加強黨的領(lǐng)導，始終如一地把黨的建設挺在前面，通過(guò)加強黨的建設引領(lǐng)推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。
在體制機制改革中，濟南高新區按照“圍繞改革抓黨建、抓好黨建促改革”的工作思路，堅持把黨的領(lǐng)導貫穿改革始終，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)示范作用，形成了以組織架構創(chuàng )新、職責體系革新、干部隊伍更新、績(jì)效考核刷新為主要內容的“四新”改革體系，為高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實(shí)的組織保證。
在推動(dòng)科技創(chuàng )新中，濟南高新區以基層黨建牽引創(chuàng )新鏈、人才鏈、科技鏈，確?？萍紕?chuàng )新推進(jìn)到哪里、黨的建設就跟進(jìn)到哪里，真正把黨的組織優(yōu)勢轉化為科技創(chuàng )新的巨大力量，現已建成山東航芯院等國家級、省級高能級創(chuàng )新平臺55家，居全省各類(lèi)高新區和開(kāi)發(fā)區首位；先后引進(jìn)落戶(hù)10家“中科系”項目，加快推動(dòng)中科院科創(chuàng )城和齊魯科創(chuàng )大走廊建設，夯實(shí)綜合性國家科學(xué)中心功能載體基礎。
在基層社會(huì )治理中，濟南高新區以黨建為引領(lǐng)，以民生改善釋放發(fā)展紅利，著(zhù)力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會(huì )治理新格局，在筑牢疫情防控屏障、推進(jìn)城市精細治理、推動(dòng)城鄉融合發(fā)展等方面取得不錯成績(jì)，在全市履行全面從嚴治黨主體責任述職評議中連續3年位列全市第一方陣。
下一步，濟南高新區將繼續突出黨建引領(lǐng)，強化黨建賦能，把黨的建設貫穿到體制改革、科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)升級、治理優(yōu)化各項工作中，全力打造高科技創(chuàng )新策源地、高質(zhì)量發(fā)展增長(cháng)極、高水平開(kāi)放新門(mén)戶(hù)和高活力品質(zhì)生活區，加速建設世界一流高科技園區，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平邁上新臺階。
今年，濟南高新區將力爭全年新認定高新技術(shù)企業(yè)400家，新增省級及以上研發(fā)機構3家，新增專(zhuān)精特新、瞪羚、制造業(yè)單項冠軍等創(chuàng )新型企業(yè)180家；力爭引進(jìn)市外投資突破500億元，凈增規模以上工業(yè)企業(yè)25家；全年實(shí)現跨境電商企業(yè)主體數量突破50家，實(shí)現進(jìn)出口額增長(cháng)70%以上，跨境電商總量突破80億元。
(責任編輯：王丹萍)
