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鏈上深中通道,東莞濱海灣如何撐起黃金內灣“新三角”?

2024-07-11 11:15:49
來(lái)源:南方+ 作者:吳碧彤 郭文君 評論:0
  作為橫跨珠江口又一座“超級工程”,深中通道畫(huà)上了“黃金內灣”A字的關(guān)鍵一橫,讓粵港澳大灣區似乎變得更“小”了一些。

  深中通道通車(chē)后,從東莞濱海灣高速口上廣深沿江高速,可實(shí)現20分鐘直達深圳寶安機場(chǎng),比原來(lái)節省了一半以上時(shí)間。而通過(guò)萬(wàn)頃沙支線(xiàn),濱海灣還將與廣州南沙實(shí)現“南北雙通道對接”。

  深中通道不僅便利了濱海灣的交通出行,更重要的是,在這一“超級工程”的輻射下,濱海灣與深圳前海、中山翠亨形成“黃金內灣”100公里內更為緊密的“新三角”,迎來(lái)更大范圍、高效流轉的區域融合,打開(kāi)更多發(fā)展的想象空間。

  作為東莞參與粵港澳大灣區建設的“橋頭堡”,濱海灣正以更開(kāi)放、更高效、更具競爭力的姿態(tài),迎接深中通道帶來(lái)的新機遇,在大灣區經(jīng)濟、社會(huì )、文化全方位“融合聚變”的大局中勃發(fā)新生機。

  坐擁跨珠江口“雙通道”

  一直以來(lái),珠江東西兩岸隔洋相望,物理空間的阻隔帶來(lái)珠三角區域發(fā)展不平衡的“痛點(diǎn)”。

  從1997年首個(gè)跨海通道——虎門(mén)大橋落成至今的27年里,穗深港高鐵、黃埔大橋、港珠澳大橋、南沙大橋等一條條跨江“紐帶”越過(guò)珠江連接兩岸,讓大灣區8600多萬(wàn)人口、14萬(wàn)億元GDP超大經(jīng)濟體量的人流、物流、資金流相互交織。

  從高空俯瞰,除了港珠澳大橋外的跨海通道都集中在珠江口“A”字上部,多年來(lái),大部分車(chē)輛往來(lái)兩岸都需要北上繞行,虎門(mén)大橋和南沙大橋早已超負荷運行。

  如今,深中通道主線(xiàn)落成開(kāi)通后,填補了“黃金內灣”北端到南端兩座橋梁之間、60多公里內缺乏大型跨江海通道的“空白”,有效緩解了東莞與廣州跨江通道的車(chē)流壓力;從珠江口中部加密“縫合”兩岸,也讓粵港澳大灣區越來(lái)越像“一座城”。

  因此,深中通道并不只是“點(diǎn)對點(diǎn)”的簡(jiǎn)單連接,更是產(chǎn)生了中部跨海交通“大動(dòng)脈”以線(xiàn)帶面、加快塑造“黃金內灣”一體化空間格局的力量。

  國家高端智庫CDI研究員宋丁認為,深中通道具有居中優(yōu)勢,無(wú)論北線(xiàn)車(chē)流繞行中線(xiàn),還是南線(xiàn)車(chē)流繞行中線(xiàn),都是相對方便的,未來(lái)將成為性?xún)r(jià)比最高、效率最高的大通道。

  東莞濱海灣新區是距離深圳前海最近的大灣區特色合作平臺,更有“近水樓臺先得月”的得天獨厚優(yōu)勢。

  目光來(lái)到深中通道東岸,其海底隧道出入口位于深圳寶安區,與濱海灣僅一河之隔。不遠處,廣深沿江高速二期的深中通道深圳側接線(xiàn)也同期開(kāi)通,不僅直連深中通道入口,也改變了以往沿江高速與寶安機場(chǎng)不互通的狀況。

  如今,從濱海灣高速口出發(fā),沿廣深沿江高速,30分鐘可以直達深中通道海底隧道入口、20分鐘直達深圳寶安機場(chǎng)。同時(shí),濱海灣正加快推進(jìn)福海路立交開(kāi)工建設,建成后將進(jìn)一步擴大出入高速口的車(chē)流容量、提升通行效率,最大化利用好“家門(mén)口的機場(chǎng)”和“家門(mén)口的跨江通道”的經(jīng)濟社會(huì )價(jià)值。

  把視線(xiàn)拉到更遠,虎門(mén)大橋在濱海灣北部穿威遠島而過(guò),深中通道臨近濱海灣南部交椅灣,坐擁一南一北橫跨珠江的“雙通道”對外交通新格局,這在“黃金內灣”中是獨一份兒。

  隨著(zhù)接下來(lái)深中通道萬(wàn)頃沙支線(xiàn)的開(kāi)通,濱海灣與廣州南沙可實(shí)現“南北對接”,與中山、珠海、佛山等西岸城市往來(lái)更便捷,將推動(dòng)人流、物流、資金流、信息流要素往來(lái)提質(zhì)增效。

  加入大灣區新“增長(cháng)三角”

  深圳是大灣區重要中心城市和增長(cháng)極,近年來(lái),它的高速發(fā)展格局不斷向周邊城市輻射滲透,帶動(dòng)東莞、惠州、汕尾等城市形成“深圳都市圈”。

  深中通道開(kāi)通后,深圳產(chǎn)業(yè)資源外拓的選項將不再局限于東莞、惠州等珠江東岸城市,中山、江門(mén)等地將成為深圳產(chǎn)業(yè)向外延伸的新腹地。

  “分流是階段性的,合流才是大勢所趨。”中國(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院常務(wù)副院長(cháng)郭萬(wàn)達看來(lái),東京灣區、舊金山灣區以及國內的杭州灣,都是以跨海大橋為通道紐帶構建出“金三角”,實(shí)現了都市圈人口集聚和區域經(jīng)濟高速發(fā)展。

  深中通道開(kāi)通后,在大灣區“黃金內灣”100公里“大三角”范圍內,東莞濱海灣新區與“老鄰居”深圳前海、“新鄰居”中山翠亨又構成了最緊密的三角區域,將帶來(lái)更快的流動(dòng)、更高的效率以及更多層次的合作,郭萬(wàn)達稱(chēng)之為大灣區新的“增長(cháng)三角”,“深中通道帶動(dòng)整個(gè)大灣區的‘流量’增多,濱海灣也自然水漲船高、近灣近橋先得流”。

  實(shí)際上,這個(gè)“增長(cháng)三角”早在2022年就著(zhù)手謀劃。彼時(shí),國家發(fā)展改革委地區司司長(cháng)肖渭明來(lái)粵調研時(shí)提出,為破解珠江口東西兩岸發(fā)展不平衡、深圳未來(lái)發(fā)展空間不足等現實(shí)難題,可考慮在深圳前海、東莞濱海灣新區、中山翠亨新區等環(huán)珠江口區域規劃建設一體化發(fā)展平臺。

  過(guò)去兩年,濱海灣與前海、翠亨加強對接溝通、考察調研,積極謀劃推進(jìn)環(huán)珠江口“黃金內灣”一體化平臺,并以深圳都市圈的建設發(fā)展為契機參與臨港臨空經(jīng)濟組團。

  深中通道開(kāi)通后,正好把廣州南沙、深圳前海、東莞濱海灣、中山翠亨、珠海橫琴5大戰略平臺“五朵金花”串珠成鏈、握指成拳,“黃金內灣”一體化平臺建設范圍有望進(jìn)一步擴大。

  “濱海灣新區是‘黃金內灣’一體化的持份者、受益者,未來(lái)應當積極做一體化建設的推動(dòng)者、示范者,”郭萬(wàn)達表示,濱海灣自誕生起就擁有東莞開(kāi)放經(jīng)濟的基因,深中通道給予了濱海灣向西協(xié)同、大開(kāi)門(mén)戶(hù)的新機遇,要進(jìn)一步放大“雙通道經(jīng)濟+平臺經(jīng)濟”的優(yōu)勢,積極主動(dòng)融入兩岸協(xié)作。

  平臺經(jīng)濟,最重要的是制度創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的先行先試。郭萬(wàn)達認為,未來(lái),圍繞人工智能、無(wú)人駕駛、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè),濱海灣不僅要發(fā)力招商引資和產(chǎn)業(yè)集群培育,更要積極與周邊各大平臺聯(lián)動(dòng)協(xié)同做好“治理的文章”,包括規則制定、機制對接、倫理限制、法律約束等,為新興產(chǎn)業(yè)扎根大灣區發(fā)展創(chuàng )造安全的環(huán)境、自由廣闊的空間,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng )新鏈和價(jià)值鏈在兩岸的融合發(fā)展。

  “黃金內灣”一體化高質(zhì)量發(fā)展的步伐已然邁開(kāi)。6月20日,深中通道通車(chē)前夕,深圳的前海合作區、寶安區與東莞濱海灣新區、中山翠亨新區聯(lián)動(dòng),共同簽訂深中通道沿線(xiàn)沿岸區域黨建共建協(xié)議,旨在探索黨建引領(lǐng)區域一體化高質(zhì)量發(fā)展新機制,促進(jìn)“三城四區”間各類(lèi)要素合理流動(dòng)和高效集聚。

  在強化規則銜接、機制對接上,濱海灣正高水平推進(jìn)省自貿區聯(lián)動(dòng)發(fā)展區建設,全力推動(dòng)投資、貿易、金融等領(lǐng)域的37項改革事項落地。

  產(chǎn)業(yè)融合

  走深向遠“同城化”

  過(guò)去,整個(gè)大灣區經(jīng)濟的主軸基本是沿“廣深港澳科技創(chuàng )新走廊”呈南北走向發(fā)展。如今,深中通道畫(huà)上“A”字關(guān)鍵一橫后,一條跨越珠江、橫貫東西的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)新軸線(xiàn)也在加速發(fā)育。

  位于兩軸交匯點(diǎn)的濱海灣新區,深度參與東西向產(chǎn)業(yè)新軸線(xiàn)的培育,要選擇錯位還是協(xié)同發(fā)展?

  改革開(kāi)放四十多年來(lái),東莞以強韌的制造實(shí)力、完備的產(chǎn)業(yè)鏈,在廣深港三大一線(xiàn)城市“夾縫”之間尋求機會(huì ),成為廣深港產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的“最佳搭檔”,把“虹吸”轉化成“擴散”效應,承接住大量外溢資源,實(shí)現了向萬(wàn)億級城市轉身。

  “隨著(zhù)大灣區城市群聯(lián)系日漸緊密,產(chǎn)業(yè)鏈上下游、供應鏈各環(huán)節、創(chuàng )新鏈各要素也將在東西兩岸多點(diǎn)開(kāi)花。”郭萬(wàn)達認為,在大灣區建設的初始階段,錯位發(fā)展有利于各戰略平臺發(fā)揮比較優(yōu)勢、積蓄動(dòng)能。但要走得更遠、更高、更可持續,協(xié)同與融合是必然選擇。“打個(gè)比方,一個(gè)智能終端產(chǎn)品,可能核心部件研發(fā)制造在濱海灣、融資在前海、配套生產(chǎn)在翠亨、應用在南沙,不同環(huán)節的企業(yè)都能在大灣區找到最合適的生長(cháng)土壤。”

  深中通道通車(chē)后,科技、人才、金融等要素將沿著(zhù)南北兩大軸線(xiàn),更為高效、暢通地流動(dòng),也將進(jìn)一步點(diǎn)燃新質(zhì)生產(chǎn)力的強勁引擎。正如上海交通大學(xué)深圳行業(yè)研究院研究員陳憲所言,深中通道開(kāi)通后,珠東的高端電子信息產(chǎn)業(yè)將與珠西的五金、家電等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速融合,實(shí)現深度雙向賦能。

  眼下,濱海灣正依托東莞制造業(yè)基礎,優(yōu)先大力發(fā)展新一代電子信息技術(shù)、智能終端、高端裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),與中山翠亨的新能源、生物醫藥等形成錯位。

  未來(lái),隨著(zhù)大灣區大學(xué)(濱海灣校區)、大學(xué)科技園的建成落地,將集聚大批人才和創(chuàng )新企業(yè),提升濱海灣產(chǎn)學(xué)研一體化水平,加強與香港深圳的大學(xué)、科技園的聯(lián)動(dòng),與中山、江門(mén)等西岸傳統產(chǎn)業(yè)升級、智能化發(fā)展的深入協(xié)作。

  依托近期建立的深中通道沿線(xiàn)沿岸“三城四區”黨建平臺,濱海灣還將與深圳前海和寶安區、中山翠亨打造協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)圈、聯(lián)合招商生態(tài)圈。

  在產(chǎn)業(yè)協(xié)作方面,探索成立跨“三城四區”產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合黨委,通過(guò)共建區域產(chǎn)業(yè)合作園、拓展“雙向飛地”等方式,促進(jìn)生產(chǎn)要素雙向流動(dòng)更加高效有序、產(chǎn)業(yè)跨城協(xié)作分工更加精準深入。

  在招商方面,探索企業(yè)互薦機制,對OPPO、vivo等轄區企業(yè)在“三城四區”之間互設制造基地、研發(fā)中心、采購中心等予以支持和引導;圍繞制造業(yè)招商和總部招商,共辦聯(lián)合招商引資對接會(huì )、組建招商團聯(lián)合赴外招商。

  當深中通道“引來(lái)流量”后,濱海灣還將在“留住流量”上下功夫,不斷擦亮44公里東莞黃金海岸、鴉片戰爭海防遺址等文旅地標名片,協(xié)同打造深中通道沿線(xiàn)沿岸文旅商主題線(xiàn)路;推進(jìn)區域間政務(wù)服務(wù)異地辦理、數據共享,以城市服務(wù)、公共交通、生態(tài)文旅等“軟環(huán)境”一體化,在大灣區“同城化”生活中不斷彰顯美麗海灣、歷史名城、智造強區的優(yōu)勢。

  七百多年前,南宋著(zhù)名愛(ài)國詩(shī)人文天祥曾留下“零丁洋里嘆零丁”的悲壯詩(shī)句。

  七百多年后,連灣向海,協(xié)同融合,濱海灣乃至東莞未來(lái)的想象空間,將遠比伶仃洋更為廣闊。

(責任編輯:陳楠)

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